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--- 國家市場監(jiān)督管理總局主管 ---
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肥料“忽悠團”不斷翻新手法 只為賣化肥

2024-09-24   新華社半月談   文/熊家林   點擊:

  夏收、夏種、夏管的“三夏”時節(jié)是每年農(nóng)忙關鍵期之一。在此時節(jié),“忽悠團”卻瞄準化肥,將其作為行騙盈利的工具。他們通過冒充專家、送禮請飯、借“訂單農(nóng)業(yè)”之名等手段,銷售假冒偽劣化肥,導致農(nóng)戶上當、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損。

  為賣假冒偽劣化肥不斷翻新手法

  ——送禮送酒請吃飯,想方設法騙消費者進套。今年夏管時節(jié),湖北省通城縣查獲一起非法銷售偽劣化肥案。據(jù)了解,該犯罪團伙通過免費請吃飯、買肥料送白酒等手段,吸引有化肥購買意愿的農(nóng)戶前來“聽課”,誘惑他們購買所謂的“新型肥料”。而他們口中效果好又便宜的“新型肥料”,其實是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成負面影響的偽劣產(chǎn)品。

  ——借“訂單農(nóng)業(yè)”名義生產(chǎn)銷售劣質(zhì)肥料。今年7月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳等部門公布5件以“訂單農(nóng)業(yè)”為名設騙局坑農(nóng)的典型案例。其中的一件生產(chǎn)銷售劣質(zhì)肥料案中,犯罪嫌疑人通過當?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社、化肥經(jīng)營門店推介,與多名果農(nóng)簽訂臍橙采購合同,將劣質(zhì)肥料產(chǎn)品銷售給果農(nóng)用于種植臍橙,致使臍橙樹大量落葉落果,果農(nóng)遭受損失。

  ——冒充專家飾演講師,所謂教授僅有小學學歷。今年上半年,公安部公布多起化肥“忽悠團”售假典型案例。有的犯罪團伙分別飾演講師、銷售員等不同“角色”,有的犯罪嫌疑人只有小學文憑,卻冒充大學講師授課。這些化肥“忽悠團”連“吹”帶“騙”,編造身份假扮專家都是為了吹噓假劣化肥產(chǎn)品功效、性能。

  化肥“忽悠團”為何難治

  假冒偽劣化肥隱蔽性強,從購買到被識破周期長。農(nóng)戶往往在備耕時節(jié)就會提前購置一年的化肥,而等到農(nóng)作物成熟才能發(fā)現(xiàn)化肥成效如何,“忽悠團”正是利用這一時間差。在上述案例中有一名種田30多年的老農(nóng)民,被假專家騙著買了12噸劣質(zhì)肥料,到發(fā)現(xiàn)這種肥料肥效差、效力短時,已經(jīng)過去數(shù)月。

  有的“忽悠團”跨省流動作案,“打一槍換個地方”。一名處理過相關案件的辦案民警介紹,有的化肥“忽悠團”成員來自多個省份,通過走家串戶進村流竄作案。他們在銷售農(nóng)資時,往往線上聯(lián)系后直接送達,沒有開具任何票據(jù),存在取證難、監(jiān)管難的問題。

  缺乏針對化肥領域的相關法規(guī),懲戒手段有待完善。一名食藥環(huán)領域業(yè)內(nèi)人士介紹,近年來,我國在化肥領域的法治建設穩(wěn)步推進,種子、農(nóng)藥、飼料等都有了針對性的相關法規(guī),但暫時還沒有專門針對化肥制定的法規(guī)。所以,在對化肥“忽悠團”等進行打擊時,有時只能歸于行政處罰范疇,難以進行有效的刑事打擊。

  禁絕“忽悠團”需用好行業(yè)監(jiān)督

  今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等七部門聯(lián)合行動,對化肥“忽悠團”問題進行專項治理,起到較好的效果。為了更好地保護糧食安全和農(nóng)民利益,業(yè)內(nèi)人士建議,在用好大數(shù)據(jù)手段加強監(jiān)管的同時,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自治效能,營造社會監(jiān)督的良好氛圍。

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農(nóng)機手將化肥裝入農(nóng)業(yè)機械設備中 王松 攝

  尤其是春耕備耕、“三夏”時節(jié),農(nóng)戶集中購買農(nóng)資的時間短,應充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展網(wǎng)絡巡查,加強對農(nóng)資營銷的執(zhí)法監(jiān)督。盡可能做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,提高農(nóng)資制假售假者的違法犯罪成本。

  南昌市新建區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長萬云峰等人建議,一些企業(yè)和行業(yè)協(xié)會對于市場信息了解較多,可以發(fā)揮他們熟悉市場的優(yōu)勢,協(xié)同參與市場監(jiān)督工作。此外,還可通過農(nóng)業(yè)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理等多種形式,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,對未經(jīng)許可進村推銷的“忽悠團”及時上報。(來源:新華社半月談 原標題《為賣假冒偽劣化肥不斷翻新手法,別被化肥“忽悠團”忽悠了》)

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