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金華市白龍橋收費站為何欲拆還留

時間:2011-07-12 00:00來源:浙江在線-今日早報 作者:
  

  還未走出金華城區,就要收費!

  白龍橋收費站為何欲拆還留?

  相關部門表示:已成當地經濟發展“攔路虎”,早就想拆卻無力埋單

  □本報記者 吳中平 文/攝

  隨著浙中城市群建設步伐的加快,位于金華市西面的白龍橋鎮已與金華市區觸手相及,卻因330國道白龍橋收費站的存在,把白龍橋鎮無情地隔離在金華城市圈之外。與白龍橋鎮一樣苦悶的還有臨近的臨江工業區塊、金西開發區和26公里外的蘭溪市。

  “上世紀90年代,330國道的改造曾為金華及溫州的發展做出過巨大貢獻,但如今顯然已成為金華經濟發展的障礙。”金華市交通局副局長季世春說,政府早有拆掉該收費站的意愿,但因業主所提的要求過高,金華市政府無力賠償,導致這家拆除呼聲最高的城區收費站,至今仍舊不合時宜地存在著。

  收費站成“攔路虎”,過路費快趕上油費

  作為金華市本級僅有的兩個二級公路收費站之一(另一個為金義東收費站),白龍橋收費站距金華市中心僅有20分鐘車程,當地市民都戲稱它為“市區里的收費站”。

  對白龍橋收費的質疑,多年來一直是金華人的熱門話題。有據可查的是,至少在2006年6月,要求取消收費站的呼聲,就在本地論壇出現。

  以至時至今日,通過白龍橋收費站,依然要留下“買路錢”——單次本地車收費5元,外地車收費10元。

  “最大的影響是我們白龍橋。”白龍橋鎮政府的官員告訴記者,由于收費站的阻隔,企業不愿落戶白龍橋,城區改造也止步不前,當地居民進城區上班也極為不便。

  “還未走出金華城,就要收費!”家住白龍橋鎮的錢先生說,他在金華市秋濱街道一家企業上班,每天開車回家都要經過白龍橋收費站,盡管收費站對白龍橋附近的居民給予了辦年卡的優惠政策,但每年也要繳300元。

  方先生是家住白龍橋鎮的貨運司機,時常要經過白龍橋收費站,因此,對這家收費站特別痛恨。他告訴記者,隨著城區的不斷擴大,白龍橋收費站對市民日常生活的影響也越來越大。“從金華市區到婺城區政府、白龍橋鎮、金西開發區、羅埠鎮、瑯琊鎮、沙畈、金蘭水庫等地,都要經過白龍橋收費站。沒有多少路,但一來一回,就要10元。”

  更郁悶的人是孫先生。他上班在市區,住在離收費站只有5分鐘車程的白龍橋鎮, 每天往返,“我交的過路費都快趕上油費了。”

  為了躲過這個“攔路虎”,很多市民只好選擇繞道,“但要多出至少10分鐘,路也不好。”孫先生說。

  記者調查發現,在白龍橋收費站兩側兩三百米的范圍內,有4家物流公司。“我們每天起碼跑3趟車。”佳吉物流一位工作人員說,“為節約物流成本,我們經常繞道,否則,每個月過路費就要上千元。”

  投資成本幾年前已收回,但業主稱目前無利潤

  翻閱金華市交通局的資料,記者發現,白龍橋收費站涉及道路有6個項目:330國道金華段(疊加蘭溪段)、白龍橋立交橋、雙龍城市大橋。前兩個由民間資本出資建造,雙龍大橋則是政府出資建造后,以造價的一半出讓了50%經營權。

  據《金華晚報》2004年10月報道,白龍橋收費站運行10年,征費4.3億元,日收費額最高可達20多萬元。

  然而,金麗溫、杭金衢“雙高速”開通后,日收費僅在6萬元左右;賓虹西路建成后,日收費額更是下降到不足3萬元,收費站的生存和發展遇到了諸多困難。

  “杭金衢高速開通形成了第一波沖擊,賓虹路的改造開通對白龍橋收費給予了致命的打擊。”金華市交通局副局長季世春說,如今,該收費站日征費在1萬元左右,收益基本只能養人。

  2009年2月,國務院發出通知,要求逐步取消政府還貸二級公路的收費。白龍橋收費站涉及的道路為民營資本建造,統稱為“經營性收費公路”。

  白龍橋收費站所征收的過路費由3個項目構成,在合同里,最短一個項目的收費年限“暫定為20年”,最長的“暫定為30年”,目前都沒有到期。

  “如果20年到了,就會降低收費,30年滿后,再全免。”金華市交通局計財處應處長解釋說,除了要收回投資成本外,還要追求適當比例的投資回報。

  季世春也明確告訴記者,330國道的投資成本雖在幾年前就已收回,但扣除道路正常的維護成本、人員工資、貸款利息等費用,業主目前基本沒收到什么利潤。以至于現在道路正常養護,業主一分錢也拿不出,只有靠婺城區、金東區兩個公路段貼錢養護。

  隨著金華城市道路發展,收費站位置不適應性日益顯現

  記著從330國道白龍橋收費站公示欄上看到,該收費站共有管理人員及員工46人。

  該站財務室一名女工作人員告訴記著,由于”逃票“嚴重,目前,白龍橋一天的收費只有1萬元左右,一個月的收費約在40萬元。

  白龍橋收費站財務室工作人員告訴記者,收費站是事業單位,員工是三班倒的,基本沒有一個閑置人員。

  “現在業主一分錢也拿不走,除了公司運行費和收費站發工資外,業主因貸款糾紛,收益結余部分全部被法院拿走了。”季世春副局長說,因該收費站車流量近幾年來幾次遭到杭金衢高速和賓虹路的沖擊,車流量急劇下降,業主也叫苦連天。

  自2004年4月與330國道平行的市區賓虹路延伸段通車,大量車輛為逃繳通行費避開收費站。

  2005年6月,由于賓虹路延伸段與浙贛鐵路線的公鐵立交橋工程采取封閉施工,使繞道的車輛又重新回流至330國道。由于大量本地車已從賓虹路免費通行了一年之久,回流后對繳費通行的抵觸情緒強烈。此外,近幾年社會上也一直流傳收費站已撤除、本地車可免費“謠言”,致使原先能自覺繳費的車主也鋌而走險逃繳通行費。

  人大代表多次聯名提案 政府想拆卻無力埋單

  金華市交通局副局長季世春告訴記者,2004年以來,金華市人大代表多次聯名提出提案,呼吁當地政府關掉白龍橋收費站,但政府無力埋單。

  季世春說,上世紀90年代,因大量水泥運輸車過境330國道金華段,該路段因路基狹窄、路面老化,加上進出義烏、溫州的車流量急劇攀升,該路段成為全省有名的堵車黑點。

  “為保障公路暢通,330國道金華段必須進行道路改造,但當時政府沒有財力投入,為了打通這個瓶頸,最后決定引進社會資本造路。最后,330國道金華段成為金華地區第一批‘四自工程’。”

  “客觀地說,當初330國道金華段的改造,不僅解決了當時嚴重的堵車問題,也為當地及周邊地區經濟發展做出巨大貢獻。”季世春說,但如今,隨著金華市經濟的高速發展,及浙中城市群發展步伐的加快,白龍橋收費站卻成了金華西面發展的障礙。

  白龍橋收費站曾經省政府批準,于1994年10月18日開始征收車輛通行費,經營年限為20年。“但已成為金華城市發展的障礙。”金華市交通局副局長季世春說,當地政府希望早日拆除白龍橋收費站,但目前業主開的價碼太高,政府也是心有余而力不足。

  7月8日下午,金華召開根據浙江省公路專項清理工作會議精神,研究部署了金華市收費公路專項清理工作。金華市委常委、常務副市長勞紅武表示,按國家五部委《通知》要求和省政府統一部署,金華市將通過一年左右時間,全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規及不合理收費,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規定的收費站(點),糾正各種違規收費行為。在此基礎上,研究制定加強收費公路管理、降低收費標準、促進收費公路健康發展的長效機制和政策措施。

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