清明節(jié)后，業(yè)內(nèi)有消息稱工信部又在討論合資企業(yè)股比的問題。這也是繼2012年9月中國歐盟商會口誅股比問題后，這一問題的又一“循環(huán)”。本報記者聯(lián)系中國全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達(dá)，他表示在自主品牌還很弱的情況下，討論股比一定是個謠言。中國汽車工業(yè)咨詢委員會委員陳光祖也表示，目前合資企業(yè)發(fā)展整體向好，穩(wěn)字當(dāng)頭，沒有必要討論股比問題。
2013年是中國汽車工業(yè)60周年，合資30周年，在4月6日博鰲亞洲論壇上，奇瑞汽車有限公司董事長、總經(jīng)理尹同躍發(fā)出“30年后，合資企業(yè)還有多少存在”的聲音。同樣的疑問：合資30年，中外合資模式有無必要更改？合資模式在哪些方面需要改進(jìn)？上述問題成為本期汽車周刊主編們討論的話題。
《中國經(jīng)濟(jì)時報》汽車周刊主編陳喆：
零部件企業(yè)沒有股比限制是個失誤
2001年，中國加入WTO時，擔(dān)心民族汽車工業(yè)會遭到?jīng)_擊，當(dāng)時中國世界貿(mào)易組織談判代表團(tuán)副團(tuán)長徐秉金在談判的時候堅守50∶50的底線，這有效地保護(hù)了中方的利益。
合資公司對于外方而言就是掙錢，股比再高也不會拿出先進(jìn)技術(shù)。開放之初，以市場換技術(shù)已經(jīng)證實(shí)是個悖論，如果股比再開放，中方掙錢的機(jī)會都會被剝奪。
在合資項目中，零部件產(chǎn)業(yè)是個問題。我曾經(jīng)和國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長陳建國討論過，入世談判時沒有意識到零部件是一個很重要的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在看來這是個失誤。目前，我國還不掌握核心零部件技術(shù)，如果有也比較落后。外資企業(yè)通過控制零部件，進(jìn)行二次賺錢。但目前來看改變這種股比已經(jīng)不太可能了。2011年，國家發(fā)改委出臺的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》征求意見稿，擬規(guī)定外資在華成立新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，持股比例不超過50%。我認(rèn)為，政府是想借此機(jī)會彌補(bǔ)以前的過失，但是可能遇到很多阻力，以致流產(chǎn)。現(xiàn)在再談股比，改變的可能性已很小。
《北京晨報》汽車周刊主編周光軍：
合資股比限制是中國國情
在新一輪合資周期即將到來之際，有傳言工信部又在討論股比問題，我沒有聽說此事。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞曾說我們已具備了股比放開的條件，因為該來的都來了，十大集團(tuán)，你中有我，我中有你。而反對股比開放的專家站在保護(hù)民族工業(yè)、保護(hù)自主品牌的角度上考慮，認(rèn)為目前自主品牌的實(shí)力還很弱，不應(yīng)該開放股比，起碼這個時期不能開放。
可以看到，50∶50股比限制是中國國情，全世界各地都沒有這種限制，像在印度，豐田、本田完全可以獨(dú)資建廠。但是我想說，如果沒有30年合資合作，自主品牌不會進(jìn)步這么大。而且我認(rèn)為，短期內(nèi)這種政策不會調(diào)整。2011年國家發(fā)布新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，提高了外商投資項目準(zhǔn)入門檻，包括要求新建乘用車項目須有配套的發(fā)動機(jī)生產(chǎn)，并且繼續(xù)堅持對外商投資整車項目50%股比的限制。去年，《外商投資指導(dǎo)目錄》將汽車整車制造從鼓勵類刪除，這說明國家對合資項目進(jìn)行了一些限制，還會繼續(xù)保護(hù)民族工業(yè)，支持自主品牌。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》汽車版主編叢剛：
沒有必要討論股比底線
從目前發(fā)展?fàn)顟B(tài)，中國作為世界第一大汽車市場，產(chǎn)銷量已經(jīng)達(dá)1800萬輛，幾乎全世界品牌都進(jìn)入了中國，現(xiàn)在還有若干企業(yè)等待國家審批，希望能與中國本土企業(yè)合資生產(chǎn)，這說明中國市場具有吸引力，而且他們也已經(jīng)接受了50∶50的股比規(guī)定。我認(rèn)為沒有必要再去討論這個問題。而且這個政策是對本土產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，沒有必要再去調(diào)整。
外方有機(jī)構(gòu)一直想突破這個底線，像去年中國歐盟商會在北京發(fā)布《歐盟企業(yè)在中國建議書2012-2013》，建議中國汽車業(yè)應(yīng)當(dāng)允許外商在合資企業(yè)中股份過半，甚至建議取消國外投資者最多能以中外合資的方式成立兩家乘用車廠和兩家商用車廠這種“2+2”法規(guī)。我認(rèn)為全世界公平貿(mào)易都是有前提和條件的，中國沒有必要放開。
《華夏時報》汽車版主編趙云：
股比是否變化看國家如何定位汽車產(chǎn)業(yè)
合資企業(yè)股比問題每年都被大家提起，今年背景可能有點(diǎn)特殊。1984年第一家合資汽車企業(yè)簽約，今年正好是30年。有的企業(yè)像上海大眾已經(jīng)續(xù)約成功，還有沒有續(xù)約的企業(yè)。過去，中國汽車工業(yè)沒技術(shù)、沒能力，如今不同了。市場存在，但不是很飽滿，技術(shù)有一些，但不是強(qiáng)項，正向開發(fā)不是那么成熟。這個時期，國家應(yīng)該有一個評估，是否繼續(xù)依循過去那種合作條件。
我認(rèn)為股比是否開放，基于國家對于汽車工業(yè)的定位。如果是支柱性命脈產(chǎn)業(yè)，必定不能輕易開放。目前，政府規(guī)定，合資企業(yè)必須搞合資自主、新能源和“兩個名額”限制。這些都是保護(hù)民族工業(yè)、培養(yǎng)自主品牌的措施，如果開放股比又何必規(guī)定搞合資自主和新能源？
