從今年開始，上海地方財政補貼新能源汽車企業(yè)，不再與國家補貼以1:1標準配比。上海市政府于4月1日公布修訂后的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》(下稱《辦法》)，明確上述信息。該《辦法》執(zhí)行時間為2016-2017兩年。

　　與修訂前版本相比，新《辦法》還提高補貼門檻，引入更多技術標準維度，對汽車企業(yè)提出更嚴格要求。

　　以純電動乘用車為例。按照上海市2014年公布的《辦法》，每一輛補貼額度為4萬元。新《辦法》以續(xù)航里程劃定補貼標準，大于等于100公里小于150公里，可獲得1萬元補貼，大于等于150公里才能獲得3萬元補貼。

　　插電式混合動力乘用車補貼標準變得更為復雜。此前一輛補貼標準為3萬元，新《辦法》不僅引入續(xù)航里程，同時還增加了發(fā)動機排量以及油箱容積等指標。按照新的辦法，純電動續(xù)航里程達到50公里及以上，可獲1萬元補貼，發(fā)動機排量小于等于1.6L、油箱容積小于40L，百公里油耗小于等于5.9L，可再獲1.4萬元補貼。

　　此前在上海市銷售火爆的比亞迪“秦”因其油箱容積不達標準，按照新規(guī)只能獲得1萬元補貼。目前上海市場上銷售的主力車型僅上海汽車榮威e550能夠滿足以上標準，獲得額外的1.4萬元補貼。

　　純電動客車除原有的車長標準外，還引入續(xù)航里程及Ekg兩個標準維度。Ekg是指搭載單位質(zhì)量乘員所消耗電量，重點突出新能源客車的功能(載客量)和性能(能量消耗率)，同時，續(xù)駛里程在150公里以下的純電動客車將不能獲得補貼。

　　更引人注意的是，上海市新能源補貼政策首次引入了“按量退坡”的機制。新《辦法》規(guī)定，自 2014年1月1日起，單一新能源汽車生產(chǎn)廠商在上海市累計銷售新能源汽車總量達到一定規(guī)模就實施退坡直至完全不享受財政補貼。

　　乘用車達到4萬輛之后補貼減半，超過6萬輛之后不再享受補貼。商用車是達到1000輛之后補貼減半，超過2000輛之后取消補貼。燃料電池車不在補貼退坡之列。

　　上海交通大學汽車工程研究院副院長殷承良告訴財新記者：“按量退坡的考量是當新能源汽車達到一定的銷量之后，已經(jīng)具備商業(yè)化的基礎，財政補貼就可以退出。”他認為，雖然具體達到多少輛才是合適的退出標準在實際操作中還有待探討，但政策的引導方向是正確的。

　　除總銷量外，上海市還規(guī)定，單一乘用車型每銷售1萬輛，單一商用車型和專用車型每銷售500輛都要進行評估，但并沒有針對單一車型銷量實施退坡的條款，“我個人認為對單一車型進行評估和對總量進行評估的出發(fā)點是一樣的。”殷承良表示。

　　發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、服務不規(guī)范、車輛售價偏高等也都納入上海市對新能源汽車企業(yè)評估的范疇，上海經(jīng)信委有權對不符合規(guī)定的企業(yè)要求整改，整改期間暫停補貼申領。

　　上海市是目前少數(shù)公布新能源汽車補貼新政的地方城市。 “其標準全面提升可以說是一個信號”，業(yè)內(nèi)人士告訴財新，新能源補貼政策的風向標主要看北京和上海。

　　2015年4月29日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部和發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，但2016年1月份開始的“騙補”核查帶來了變數(shù)。

　　“近期有消息稱，國家要對已于去年發(fā)布的新能源汽車2016-2020年補貼政策進行調(diào)整。”新能源汽車從業(yè)人士告訴財新記者，現(xiàn)在已有修訂版本草案流出出來，真實性尚無法確定，但行業(yè)推測補貼門檻會進一步提升，補貼標準也有所下調(diào)。