編者按:隨著政府出臺的一系列限購、限價、限貸等樓市調控政策之后,近期一些城市終于出現了房價松動的跡象,但人們擔心政策一旦放松,會不會出現報復性反彈?那么一年多來樓市調控的成果就將功虧一簣。地產專家賈臥龍認為,房價的成本有相當一部分是來自于地方政府收取的各種稅費,而這些費用會被開發商轉嫁到消費者頭上,因此地方政府應從自身“開刀”取消不合理收費,這將對房地產市場回歸合理起到極大的促進作用。本網予以轉載,以饗讀者。
樓市調控 政府應先拿自己“開刀”
作者:賈臥龍
隨著樓市調控的不斷深入,政策的效果正在慢慢顯現,繼一線城市之后,二三線城市也開始出現降價苗頭,房價下行預期逐漸形成。但強行的壓制性調控一直飽受爭議,大家都在擔心政策一旦放松會不會出現報復性反彈,治標不治本并不能給人安全感。調控這么長時間,一直不能讓大家有"痛快"的感覺,原因大概是政府將槍口對準開發商與炒房客的同時,卻忽略了對自身的調整。
政府是高房價的最大受益者
當被問到誰是高房價的最大受益者時,大多數人的第一反應是"開發商",接著會想到銀行、炒房客,其實大家都下意識地忽略了政府,因為政府不是為盈利而存在的。但在我國,政府,尤其是地方政府在房地產市場中獲利頗豐,成為房價高企的直接推手。
房價是由成本和利潤構成的,而成本包括土地出讓金、建筑材料費、人工費以及需要繳納的各種稅費等,這其中與政府相關的有土地出讓金和各種稅費。土地出讓金是房企的大項支出,約占房價的20%,有一些城市達到30%左右;開發商需繳納的稅費包括營業稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、房產和城市房地產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅等等50余項,合計占房價的20%到30%,只這兩項就占到整個房價的一半左右,任志強甚至更干脆的說"土地占48%,與稅收合計占70%",不管具體數據是多少,政府在房地產市場獲利豐厚是事實,而這些費用都會被開發商轉嫁到消費者頭上,房價高漲絕對有政府的責任。
政府調控應先從自身做起
樓市痼疾長時期存在,高房價更是眾矢之的,非常時期采取非常手段無可厚非,"限購"有它必要的一面,但單憑"限購"就想治理樓市不太現實。"限購"是猛藥,但副作用強,當務之急是趁著限購暫時生效,對房地產市場各個環節正本清源,從源頭杜絕漲價因素,這方面政府應先從自身"開刀"。
新一輪調控進行了一年多,開發商與老業主喊著有"切膚之痛",而無房者卻獲益有限,感覺像"隔靴搔癢",這樣的結果不能算是成功。其實,政府能把"狠勁"用一半到自己身上,效果絕對會立竿見影。首先,對于土地這一塊,地方政府實際上在長期扮演"壟斷地主"的角色,靠土地的高收入來支撐著財政收入,土地出讓的數量、地價的高低全由地方政府控制,地價越高,政府收益越大,地價無上限,房價肯定水漲船高。冒然放開土地市場不太現實,國家最好根據需求決定土地出讓數量,根據居民收入情況限定最高地價,再讓開發商競爭,誰的成品房定價低誰得地,這將直接促成房價正常合理。對于涉房稅費,國家應堅決取消大量不合理收費,嚴禁亂收費,降低行政性收費,最大限度減少房地產開發成本,這將會對降價有極大促進作用。
房地產市場回歸合理,將會對我國經濟產生積極影響,也會促進整個社會的和諧穩定。政府在調控樓市時應正視存在的問題,從自身做起,處理好土地問題與稅費問題,在調控商品房市場的同時,也應加強保障房方面的工作,多管齊下,這樣才能使各方共贏。