- 追問
1 超市身份如何界定?
慈善超市,屬于企業(yè),還是民辦非營利性社區(qū)組織?
民政部門相關(guān)人士坦言,長期以來,國內(nèi)大多數(shù)省市探索的慈善超市法人身份缺失,“無照經(jīng)營”現(xiàn)象普遍存在,又沒有相關(guān)的規(guī)范性文件對慈善超市的性質(zhì)做明確規(guī)定。
西城區(qū)民政局目前委托一家社會組織———西城區(qū)慈善義工協(xié)會承接區(qū)中心超市的運營、區(qū)物品加工儲藏流轉(zhuǎn)中心的管理以及全區(qū)義工隊伍建設(shè)。區(qū)民政局及各街道辦事處不參與經(jīng)營過程,但對場所、裝修、設(shè)備等給予財政上的支持和補貼,對街道及社區(qū)的慈善超市進行監(jiān)管。
2 如何撇清商業(yè)利益?
如何將試圖通過企業(yè)運作,讓愛心增值的慈善超市,撇清商業(yè)利益,是目前“慈善超市”探索過程中,異常謹(jǐn)慎的出發(fā)點。
西城區(qū)捐贈事務(wù)管理中心主任劉金鵬,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌西城區(qū)慈善超市試點工作。他坦言,由于目前慈善超市的探索剛開始,民政部門的捐贈信息管理系統(tǒng),尚未實現(xiàn)與慈善超市的運營信息聯(lián)網(wǎng),因此尚不能實時監(jiān)控超市的營業(yè)收入、成本扣除,以及捐款數(shù)字的變化!半S慈善超市的運作進入正軌,應(yīng)該會很快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控!眲⒔瘗i說,一下步慈善超市計劃招募義工,依靠義工作為超市的主要執(zhí)行和維護者,以降低人工成本。
3 如何有效利用捐贈?
美國、中國香港等地,慈善超市一般出售的是來源于捐贈物資的慈善品牌商品。目前中國內(nèi)地,捐贈物資的來源和去向都很粗放,如何有效利用捐贈物資?
劉金鵬說,慈善超市的搭載形式,一般是社區(qū)便利店,銷售各種蔬果食品、日常生活文具用品。這些商品短時間內(nèi)很難來源于平日的捐贈,或由捐贈物衍生的慈善商品。出于成本控制、食品安全等方面的考慮,貨品布置已交由專業(yè)的連鎖超市經(jīng)營者———貨棧網(wǎng)負(fù)責(zé)。
同時,北京市民政部門正在考察一些福利企業(yè),希望發(fā)展為重新加工捐贈物資,制造慈善品牌商品的加工生產(chǎn)基地。
- 背景
慈善超市起源于美國。主要業(yè)務(wù)是接受、處理、銷售市民捐贈的舊物,用銷售這些物資得到的善款為殘疾人、失業(yè)者、新移民等興辦各種類型的福利工廠、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和就業(yè)安置場所。
2010年開始,慈善超市由民政部委托北京市民政局在西城區(qū)開展試點。西城慈善超市公開宣傳,為方便社區(qū)百姓消費,實現(xiàn)居民日常捐贈,吸納慈善義工參與、傳播慈善公益精神,是由西城區(qū)慈善義工協(xié)會運營的綜合服務(wù)平臺。許諾營業(yè)收入刨去成本外的利潤部分捐給慈善公益事業(yè)。同時,慈善超市承擔(dān)隨時接收、整理、儲存居民物資捐贈,以及為低保居民發(fā)放糧油等物資救助等職能。 (記者杜丁)