山西省平遙縣聽證了。高票通過,平遙古城門票漲25%,從100塊到125塊(今日本報A18版)。
山西平遙縣可以關(guān)起門來,召集由轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、組織、人員參加的聽證會,討論平遙古城門票價格上漲的問題嗎?
回答此一問題之前,必須回答另一個問題:
如果,我是說如果,如果山西省平遙縣周邊的縣市,突然間心血來潮了,可以召開由轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、組織、人員參加的聽證會,討論是否有必要將進(jìn)出平遙的主要道路全封閉,收取更加高額的“買路錢”嗎?
封建割據(jù)時代,一般會這樣做,名之為過路稅或者厘金。
然而在現(xiàn)代社會,卻基本上不會如此。首先,就是因為這些地區(qū)沒有權(quán)力這樣做了。因為主要交通道路的歸屬權(quán),屬于整個國家、全體民眾所有。
唯其如此,能實現(xiàn)公共利益最大化。
那么,平遙古城的歸屬權(quán),屬于誰呢?
同樣為了實現(xiàn)公共利益最大化,其歸屬權(quán),只能屬于整個國家、全體民眾。這就意味著,整個國家、全體民眾,將承擔(dān)起具體景點、保護(hù)區(qū)的維護(hù)責(zé)任,負(fù)責(zé)其人力物力成本,同時,也必須盡可能地保證全體民眾免費或以最低標(biāo)準(zhǔn)費用進(jìn)出景區(qū)的權(quán)利,也就形成已經(jīng)在一些國家實行的國家公園制度。
所以,留學(xué)歐美的才俊,言及自己的青蔥歲月,才往往有類似記憶:那些假期里,我一直在路上,在與朋友合租的汽車?yán)铮谟兄枚嗄隁v史的火車?yán)铮兄姘椭诌吷系乃堫^喝免費卻衛(wèi)生的自來水,靠著打零工、推銷小商品賺來的一點兒錢,穿越了北美大陸,穿越了歐洲大陸,去過了許多許多的地方,見過了許多許多的風(fēng)景,停留過了許多許多的歷史遺跡……
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