教育部的這一份通知，是“十一五”期間我國(guó)大力發(fā)展職業(yè)教育的一個(gè)縮影。

　　自“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)，在中央和各地的關(guān)注推動(dòng)下，我國(guó)職業(yè)教育體系不斷完善，辦學(xué)模式不斷創(chuàng)新，招生規(guī)模和畢業(yè)生就業(yè)率再上新臺(tái)階，駛上了發(fā)展“快車道”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)僅有中等職業(yè)學(xué)校11611所，當(dāng)年招生537.29萬(wàn)人，在校學(xué)生1324.74萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，2008年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校共有14767所，招生規(guī)模達(dá)810萬(wàn)人，在校生達(dá)2056萬(wàn)人。中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模已大體相當(dāng)。  

　　數(shù)據(jù)背后體現(xiàn)了“十一五”期間我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展成果。2002年和2005年，國(guó)務(wù)院兩次作出關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。隨后，職業(yè)教育與九年義務(wù)教育和高等教育一起，作為我國(guó)教育的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)，寫入“十一五”規(guī)劃綱要。

　　“十一五”期間，中央政府投入超過(guò)100億元，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和縣級(jí)職教中心，并在重點(diǎn)投入建設(shè)1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校的同時(shí)，建設(shè)100所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。中央政府還專門拿出5億元，用于師資隊(duì)伍建設(shè)。

　　此外，中央政府還加大投入，設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金。職業(yè)教育學(xué)生資助政策體系的框架和內(nèi)容，在2007年得到明確規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年到2009年，各級(jí)財(cái)政共安排資金約400億元，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生受資助面達(dá)90%；高等職業(yè)院校學(xué)生享受國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款，受資助面超過(guò)20%。

　　中央政府的努力推動(dòng)，得到了地方各級(jí)政府的熱情響應(yīng)。近5年來(lái)，江蘇省共投入10億多元，建成58個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性中高等職業(yè)院校和一批示范專業(yè)；從2006起，西安市財(cái)政每年拿出2000萬(wàn)元專款用于職業(yè)教育；從今秋起，青海省格爾木市免除高中、中職階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，近3.5萬(wàn)名學(xué)生從中受益……

　　同時(shí)，為了鼓勵(lì)社會(huì)各界投入資金發(fā)展職業(yè)教育，各地方政府紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策。遼寧省財(cái)政廳等5個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，對(duì)職業(yè)學(xué)校吸納社會(huì)資金參與學(xué)校后勤設(shè)施建設(shè)，學(xué)校后勤實(shí)體及社會(huì)企業(yè)為學(xué)校興建的學(xué)生生活設(shè)施，在用地、稅費(fèi)方面，享受教育基建優(yōu)惠政策。湖北省出臺(tái)政策，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)捐資、參股等多種形式參與公辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。

　　國(guó)家的大力扶持政策，為發(fā)展職業(yè)教育提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的旺盛需求，以及職業(yè)學(xué)校自身為了適應(yīng)社會(huì)需要作出的改革調(diào)整，則推動(dòng)了職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

　　我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程中，企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求量越來(lái)越大。然而，自2004年以來(lái)，全國(guó)各地出現(xiàn)了不同程度的“技工荒”，高級(jí)技工尤為稀缺。

　　在此形勢(shì)下，愈來(lái)愈多的民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)“校企合作”的方式投資職業(yè)教育。以亞洲最大的鋁輪生產(chǎn)商中國(guó)萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)為例，該集團(tuán)跟浙江新昌職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂協(xié)議，實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，所開(kāi)辦的3個(gè)班，均與數(shù)控技術(shù)應(yīng)用相關(guān)，學(xué)生畢業(yè)后直接到公司上班。像萬(wàn)豐奧特公司這樣通過(guò)“校企合作”為企業(yè)培養(yǎng)技工人才的企業(yè)不在少數(shù)。

　　政府推動(dòng)，企業(yè)參與，職業(yè)學(xué)校也在積極回應(yīng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才培養(yǎng)的需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作，完善頂崗實(shí)習(xí)制度。

　　上海市從2006年起，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺專業(yè)，實(shí)施專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，給予全額學(xué)費(fèi)資助，鼓勵(lì)初中畢業(yè)生報(bào)考。

　　寧波市北侖職業(yè)高級(jí)中學(xué)規(guī)定，學(xué)校所有的老師都要利用寒、暑假，到企業(yè)中調(diào)查企業(yè)到底需要什么樣的中職學(xué)生，然后根據(jù)企業(yè)的需要調(diào)整教學(xué)策略。在合作的基礎(chǔ)上，學(xué)校把企業(yè)的高級(jí)技工請(qǐng)到學(xué)校任教，每周給學(xué)生上課，同時(shí)跟各個(gè)專業(yè)組一起研究開(kāi)發(fā)教材。

　　重慶市旅游學(xué)校規(guī)定由老師帶隊(duì)實(shí)習(xí)，學(xué)生到了實(shí)習(xí)崗位后，班主任必須跟蹤學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息反饋，保證學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量。

　　“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的模式，成了我國(guó)職業(yè)學(xué)校，尤其是中職學(xué)校畢業(yè)生高就業(yè)率的秘訣。

　　教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2005年起，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平均就業(yè)率連續(xù)5年保持在95%以上。2008年及2009年，盡管國(guó)際金融風(fēng)暴使許多人就業(yè)困難，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的平均就業(yè)率仍沒(méi)有回落，分別高達(dá)95.77%和 95.99%。 本報(bào)記者 鄭加良