中新網(wǎng)福州9月15日電 (龍敏) 針對(duì)《福建計(jì)生處罰新政 超生兩年未被發(fā)現(xiàn)不處罰》一文，福建省人口計(jì)生委15日在官方網(wǎng)站登出文章稱(chēng)：該文存在錯(cuò)誤解讀，“超生兩年未被發(fā)現(xiàn)不處罰”混淆了行政處罰與征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)兩個(gè)概念；對(duì)違反規(guī)定生育的行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，適用的是《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，不存在超生兩年未發(fā)現(xiàn)就不予征收的問(wèn)題。
據(jù)介紹，隨著《福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法》》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的出臺(tái)，14日，《臺(tái)海網(wǎng)》刊登了題為《福建計(jì)生處罰新政 超生兩年未被發(fā)現(xiàn)不處罰》的文章，并被多家報(bào)紙及網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，引起了較大反響。
福建省人口計(jì)生委15日稱(chēng)，《辦法》是一部規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中行政裁量權(quán)行使的文件。該《辦法》根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素，細(xì)化行政處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兩種具體行政行為中應(yīng)予考慮的從重、從輕、不予征收或不予行政處罰的情形，目的是為了防止行政權(quán)力被濫用、亂用，力求行政處罰和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這兩種行為的公開(kāi)合理，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
福建省人口計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)掇k法》規(guī)范的是人口和計(jì)劃生育行政處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兩種不同性質(zhì)的行政行為；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是行政處罰，不受有關(guān)“時(shí)效”的限制；《辦法》規(guī)定的“應(yīng)予行政處罰的違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的”是專(zhuān)門(mén)針對(duì)行政處罰行為的，不適用于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為。只要當(dāng)事人出現(xiàn)了違法生育的事實(shí)，各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)可以隨時(shí)依法對(duì)當(dāng)事人作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定。
該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)違反規(guī)定生育的行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，適用的是《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，不存在超生兩年未發(fā)現(xiàn)就不予征收的問(wèn)題。(完)
