2007年，衛(wèi)生部計劃在公立醫(yī)院開展醫(yī)藥分開、收支兩條線的試點工作。在2007年1月8日召開的全國衛(wèi)生工作會上，衛(wèi)生部部長高強表示，這樣做的目的是要強化公立醫(yī)院的公共服務(wù)功能，糾正醫(yī)院片面追求經(jīng)濟利益的傾向。“醫(yī)藥分開”的實質(zhì)是改革醫(yī)院“以藥補醫(yī)”機制，逐步取消藥品加成政策，政府財政對醫(yī)院給予相應(yīng)經(jīng)費補貼，并實行藥品收支兩條線管理，切斷藥品收入與醫(yī)院的經(jīng)濟聯(lián)系。