“沒有市場監(jiān)管部門精準(zhǔn)的技術(shù)幫扶,就沒有我們企業(yè)的健康發(fā)展。”近日,河南省新鄭市郭店鎮(zhèn)大正玩具加工廠總經(jīng)理馬建義在談到公司今年以來的發(fā)展變化時感慨地說。
大正玩具加工廠是一家小微企業(yè),2020年,企業(yè)生產(chǎn)的玩具娃娃在某省市場監(jiān)管部門監(jiān)督抽查中被判定為不合格。今年4月26日,河南省市場監(jiān)管局副局長鄭文超帶隊,組織專家深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,為企業(yè)在原材料入廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等方面開出“治療”良方。同時,針對企業(yè)檢驗?zāi)芰Σ蛔愕膯栴},把該企業(yè)作為河南省玩具質(zhì)量檢驗中心重點幫扶對象,對該企業(yè)產(chǎn)品持續(xù)跟蹤免費(fèi)檢驗。此后,通過市場監(jiān)管部門的幫扶指導(dǎo),該企業(yè)質(zhì)量水平大幅提升,產(chǎn)品抽檢全部合格。
這是河南省市場監(jiān)管局幫扶企業(yè)的一個縮影。今年以來,按照市場監(jiān)管總局部署,該局針對企業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題和產(chǎn)品質(zhì)量提升需求,聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的質(zhì)量安全難題,對全省518家重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施“把脈問診、對癥下藥”精準(zhǔn)靶向幫扶活動,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。
該局全面梳理匯總和綜合分析研究全省產(chǎn)品質(zhì)量安全信息數(shù)據(jù),按照聚焦重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量問題較多的中小微企業(yè)基本原則,聚焦兒童玩具、紡織服裝等重點消費(fèi)品和工業(yè)品,將2020年以來在市場監(jiān)管總局、河南省市場監(jiān)管局以及其他省級市場監(jiān)管部門監(jiān)督抽查中,產(chǎn)品連續(xù)兩次及以上被判定為不合格的83家生產(chǎn)企業(yè)列為重點幫扶對象,并建立幫扶檔案。
一方面,通過產(chǎn)品質(zhì)量提升幫扶會、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析會等,幫助企業(yè)與監(jiān)管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)零距離溝通、面對面幫扶、點對點指導(dǎo)。今年4月份以來,全省共舉辦質(zhì)量幫扶會、風(fēng)險分析會、科普講座等200余次,實驗室開放日6場次,參加企業(yè)2791家,發(fā)放宣傳資料16861冊。另一方面,組織專家走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,從具體產(chǎn)品、具體問題入手,實行“一企一品一策”。目前,該局共幫助518家企業(yè)制定技術(shù)解決方案121個,提出措施建議168條,為企業(yè)解決質(zhì)量管理體系建設(shè)、出廠檢驗等問題443個。
河南省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處處長張?zhí)┰聘嬖V記者:“通過開展一系列的質(zhì)量技術(shù)幫扶活動,企業(yè)質(zhì)量安全意識大幅增強(qiáng),進(jìn)一步完善了質(zhì)量安全控制措施,提升了產(chǎn)品質(zhì)量水平。”
該局在做好對監(jiān)督抽查不合格企業(yè)精準(zhǔn)質(zhì)量幫扶的同時,還加大對同類產(chǎn)品企業(yè)行業(yè)技術(shù)幫扶力度,達(dá)到“幫扶一家企業(yè),提升一個行業(yè)”的目的。通過質(zhì)量幫扶,該省兒童玩具、紡織服裝等重點消費(fèi)品監(jiān)督抽查合格率有所提高,同比提高近兩個百分點。
該局組織系統(tǒng)內(nèi)檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,助力企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)狀況、產(chǎn)品檢驗方法和自身產(chǎn)品質(zhì)量水平。組織河南省質(zhì)檢院先后對58家衛(wèi)生陶瓷企業(yè)節(jié)水率容易出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象召開技術(shù)分析會;組織省纖維監(jiān)測院、省紡織院針對兒童服裝行業(yè)存在的標(biāo)識不規(guī)范等問題,為182家紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)召開法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會。截至目前,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營特困企業(yè)和高技術(shù)含量企業(yè)提供免費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗618批次,累計減免檢測費(fèi)用400余萬元。
“7.20”河南特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,河南市場監(jiān)管部門聞“汛”而動,第一時間組織對103家受災(zāi)嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行了幫扶,幫助企業(yè)爭取資金補(bǔ)助18.37萬元。
“目前,河南省工業(yè)產(chǎn)品種類約有18650種。面對如此龐大的市場主體,基層監(jiān)管人員數(shù)量不足、對企業(yè)幫扶覆蓋范圍較小、幫扶人員的技術(shù)能力有限、監(jiān)管人員能力難以適應(yīng)等問題尤為突出。”鄭文超說,希望這些問題能夠得到上級部門的重視,切實解決好質(zhì)量技術(shù)幫扶中“船”和“橋”缺失的問題,采取有效措施,把長效幫扶機(jī)制建立起來。