濱州市質(zhì)監(jiān)局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境再獲表彰
市質(zhì)監(jiān)局獲2010年度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十佳單位”榮譽(yù)稱號(hào)
1月27日，濱州市紀(jì)委召開七屆八次全會(huì)暨全市“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，隆重表彰2010年度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十佳單位”和“十佳科室”，濱州市質(zhì)監(jiān)局獲“十佳單位”稱號(hào)。據(jù)了解，自濱州市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)開展以來，該局已連續(xù)兩年獲得“十佳單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
2010年，濱州市質(zhì)監(jiān)局搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和要求，結(jié)合開展的“雙基建設(shè)”、“質(zhì)量提升”、“管理規(guī)范年”和“素質(zhì)提升年”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實(shí)開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。
一是增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)。深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升服務(wù)境界”主題活動(dòng)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，找準(zhǔn)服務(wù)定位。結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，不斷提高全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化“一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、超時(shí)默認(rèn)制、文明用語規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制等一系列制度，真心實(shí)意為群眾和企業(yè)服務(wù)。質(zhì)監(jiān)窗口堅(jiān)持“情、勤、嚴(yán)、新、優(yōu)、廉”六字工作要求，不斷規(guī)范審批程序，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)，被省文明辦、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合授予全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十佳文明窗口”稱號(hào)。2010年綜合考核中，月月都被評(píng)為“紅旗窗口”，連續(xù)9個(gè)月在10個(gè)“紅旗窗口”中列前兩名，窗口負(fù)責(zé)人海被市政府榮記二等功。
二是深化企業(yè)幫扶成效。按照市委、市政府的要求，市質(zhì)監(jiān)局較短的時(shí)間內(nèi)，在濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)成立了質(zhì)監(jiān)部門辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化了三個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的招商引資環(huán)境。為形成質(zhì)檢部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力，市質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)與濱州檢驗(yàn)檢疫局溝通協(xié)調(diào)，簽訂合作協(xié)議，共同服務(wù)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入實(shí)施聯(lián)系企業(yè)制度，市質(zhì)監(jiān)局每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)縣（區(qū)），包片幫扶5-7家企業(yè)，定期對(duì)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行走訪，切實(shí)為企業(yè)解決在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降損減耗、完善質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)等方面存在的實(shí)際困難和問題。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，在2009年協(xié)調(diào)齊商銀行為14家企業(yè)批準(zhǔn)2億元信貸額度的基礎(chǔ)上，又協(xié)調(diào)組織了“質(zhì)監(jiān)搭臺(tái) 銀企合作”活動(dòng)，現(xiàn)已幫助山東惠民魯潔紡織有限公司等16家企業(yè)解決了7000余萬元的融資問題，實(shí)現(xiàn)了銀行和企業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。
三是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)放寬企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍和條件的規(guī)定，不論是食品生產(chǎn)許可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，還是特種設(shè)備生產(chǎn)許可及強(qiáng)制認(rèn)證，對(duì)所有企業(yè)一視同仁。除國家明令禁止的以外，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)如何、無論外資內(nèi)資，均落實(shí)政策允許的一切優(yōu)惠待遇。除在市級(jí)市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍權(quán)限內(nèi)抓好政策的落實(shí)外，還積極指導(dǎo)幫助或主動(dòng)協(xié)調(diào)解決上級(jí)負(fù)責(zé)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)問題，努力為企業(yè)解決遇到的困難。
四是推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。立足職能，加快了質(zhì)量誠信信息庫建設(shè)，搭建企業(yè)質(zhì)量誠信服務(wù)平臺(tái)。通過加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管力度，整合信用服務(wù)資源，健全以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)的企業(yè)誠信檔案，及時(shí)把企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、資信情況、榮譽(yù)記錄、不良記錄等信息錄入“濱州金質(zhì)網(wǎng)”管理系統(tǒng)的“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享，方便社會(huì)各界查詢。針對(duì)現(xiàn)在企業(yè)融資難，銀行放貸回收難問題，主動(dòng)與人民銀行濱州市中心支行對(duì)接，在全市開展“質(zhì)銀聯(lián)手 共鑄誠信”活動(dòng)，簽署了《關(guān)于在社會(huì)誠信體系建設(shè)中企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信息納入銀行征信系統(tǒng)合作協(xié)議》，并制定了合作方案。與此同時(shí)，為保護(hù)名優(yōu)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益，在執(zhí)法工作中還不斷加大了打假扶優(yōu)的力度，嚴(yán)厲查處打擊無證生產(chǎn)、制假售假、假冒知名品牌等違法行為。今年3月10日，執(zhí)法人員遠(yuǎn)赴廣東，克服重重困難，與佛山市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)手在廣東順德打掉一非法生產(chǎn)假冒我市“渤海”牌活塞產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)，有效地維護(hù)了名牌產(chǎn)品的聲譽(yù)。
五是不斷規(guī)范行政行為。對(duì)現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行清理和規(guī)范，對(duì)上級(jí)確定取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消；對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置審批，予以取消或調(diào)整；對(duì)權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目要減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。開展了“和諧執(zhí)法 陽光辦案”實(shí)踐活動(dòng)，推行說理式執(zhí)法文書，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，案件審理一律通過集體研究討論，并適時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)各界和有關(guān)部門共同參與案審會(huì)議，確保案件辦理公平、公正。
六是切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)開展“四治”活動(dòng)（治懶、治散、治庸、治腐），加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)檢總局要求的“十不準(zhǔn)”、“五公開”規(guī)定以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確單位“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持市局同各單位主要負(fù)責(zé)同志的廉政談話制度。2010年召開了兩次社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，虛心聽取社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的意見建議，分門別類梳理，分解整改落實(shí)責(zé)任。開展經(jīng)常性地明察暗訪，防止損害質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的行為發(fā)生，在全市系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了科學(xué)公正、廉潔高效的濃厚氛圍。
劉曉杰 徐雷
