2011西安世園會于4月28日正式開園,西安市質監局在保障世園會食品安全方面主要負責食品生產企業、園區內直飲水、直接供園的放心早餐企業的監管。該局在嚴格按照世園會安保指揮部有關方案實施監管的同時,并針對不同監管對象采取不同的措施,以確保世園會食品質量安全。
一、加強本地、直接供園、外埠食品生產企業的監管
對本地食品生產企業,世園會開園前,該局開展了“百日整治”活動,組織了應急實戰演練和“質監邀您看企業食品安全大家行”活動,為世園會順利舉辦創造良好的食品安全環境;世園會開園后,該局決定進一步開展食品安全監督檢查,要求各單位舉全局之力,妥善安排,強化檢驗,嚴格監管,落實責任。結合食品安全檢查整頓工作,各直屬機構與轄區食品生產企業都簽訂了食品質量安全承諾書,強化了對企業原材料進廠、生產過程控制、產品出廠檢驗、持續滿足獲證條件,按標準嚴格組織生產、建立食品安全溯源體系等環節的監督檢查。加大了抽樣檢驗工作力度,對重點產品增加抽查頻次,擴大抽查覆蓋面。定期檢驗每半年實施一次,對獲證企業每個申證單元的抽檢率達到100%;對乳制品、肉制品等重點加大監督抽查力度;風險監測中在監測乳制品中三聚氰胺的同時加大了對非食用物質和濫用食品添加劑的監測。截至目前,對全市乳制品的三聚氰胺指標檢驗,共抽查了141個批次,三聚氰胺合格率為100%;定期抽檢374個企業,599個批次,合格率97.7%;酒類檢驗,共抽查了15個批次,均合格;米面共抽查20個批次,1個水分不合格,合格率95%。對于檢驗不合格的企業均進行了后處理。
對西安市直接供園食品生產企業,世園會開園前,實行每周定期監督檢查制度,要求企業制定并嚴格落實供園食品質量管理各項制度和要求,實行每批次供園食品抽查檢驗制度,合格方能供園,對不合格產品立即采取銷毀等無害化處理措施,做到“四個必須,五不放過”。目前已對西安市供園的11家企業進行了供園資格評估培訓,并組織實施了評估工作,評估結果已通報世園安保指揮部;世園會開園后,制定了具體的監管、抽檢措施,明確了責任分工,監督檢查中開展了“九查”、“三處理”,規定了抽檢中不同情況的處理方法。該局黨委書記、局長丁玉萍、總工程師馬洛生多次帶隊對各直屬單位落實監管措施情況進行督導檢查,并對各分縣局和供園食品生產企業分別提出要求。結合食品添加劑專項整治開展了供園食品安全大檢查,各分縣局共出動人員170人次,檢查企業51家,其中供園食品企業11家,處理違規企業14家,責令停產3家,整治中發現問題做到100%整改。
對外埠食品生產企業,該局請求陜西省質監局協調國家質檢總局及外地質監部門加強對向西安世園會供應食品的生產企業監督管理,省局隨后下發了《陜西省質監局關于加強對省內供世界園藝博覽會食品生產加工企業監管工作的通知》,采取了明確責任分工、調查摸底、制定監管方案、督促企業樹立第一責任人意識、增加對供園食品生產企業的監督檢查頻次等措施,使外埠食品生產企業得到有效監管。
二、加強對放心早餐工程企業的監管
根據世園安保指揮部辦公室的有關通知精神,該局承擔了對西安古都華天放心早餐工程有限公司供園食品的監管。為了加強對企業的監管,該局采取了對企業生產每周檢查一次,快餐樣品每月抽檢一次,每周抽查企業《每日檢查記錄表》等措施,同時要求企業制定供世園會快餐質量安全方案、負責對采購的原輔材料及成品進行檢驗、成立質量安全監督小組、簽訂質量安全承諾書、對員工食品安全法律法規進行培訓等,質監經開分局在該企業未移交之前,一直堅持每日凌晨4時趕到企業,對企業產品進行監督裝車、簽字貼封。并要求企業對發現的8個方面問題進行整改,目前已經整改了5個,放心早餐工程企業的質量安全得到很大提高。按照西安市人民政府專題問題會議紀要(第70期)的精神,該局已于5月26日正式將西安古都華天放心早餐工程有限公司的監管工作移交給未央區食藥監局。
三、加強對園區直飲水的監管
根據市政府有關會議紀要,該局承擔了世園會園區直飲水監管工作,為了做好這項工作,在監管方面,西安市質監局要求質監灞橋分局每日到現場對直飲水進行監督檢查,檢查直飲水運行情況及維護方維護情況,發現問題,責其改正,并書面告知維護方。在檢驗方面,該局采取了每日快速檢驗、每周定期檢驗及每月全項目檢驗的措施,監測直飲水的質量狀況,通過檢驗,發現問題,消除隱患。從承擔該項工作后的5月1日的第一次抽檢,就發現了細菌總數和總大腸菌群超標的問題,隨后該局改進了抽樣方法,并要求園區直飲水質量維護方采取5項維護措施,要求質監灞橋分局加強對直飲水維護情況的日常監管,保證直飲水的質量安全。(通訊員:陸晨)
陸晨