“質監局的工作人員在我們的食品生產許可證被注銷后，加強了服務管理力度。原本想在取得新證前偷偷生產點產品，把剩余的包裝箱用完。現在看來這種想法是錯誤的，多虧了質監局的工作人員，是他們不間斷無縫隙的服務管理，使我沒再做違法的事。”一家被注銷食品生產許可證食品生產企業的老板由衷地說，這是平邑縣質監局加強注銷食品生產許可證后服務管理力度一個縮影。

    近年來，山東平邑縣質監局把注銷食品生產許可證后生產加工企業的服務管理作為食品監管工作的重點工作，真正擺上位置列入議程，按照“以服務管理企業為中心、以打擊違法行為為抓手、以企業重新獲證為目標”的工作思路，抓實抓好了“找準原因、營造氛圍、強化服務、抓好監管”等工作環節，注銷證企業的管理服務水平得到了質的提升，為企業再次取得食品生產許可證，打下了堅實良好的技術基礎和思想基礎。

    找準原因

    平邑縣位于沂蒙山腹地，是個食品生產大縣。該局轄區內僅果蔬罐頭生產加工企業就100多家，轄區內每年都會有食品生產加工企業未按要求進行申請換證和未達到標準要求，而被注銷食品生產許可證的食品生產企業。對每個被注銷食品生產許可證的企業，該局都要專門派出工作人員到企業，同企業有關負責人一起分析原因，在明確原因的情況下，并就企業下步應該如何整改，提出建設性有針對性的意見和建議。在此基礎上，該局還為注銷食品生產許可證的企業建立了檔案，檔案的內容包括企業的名稱地址、產品的名稱、被注銷許可證的原因、生產管理中存在的問題、整改的措施進度、完成的時限等內容，使該企業的目前的狀況和整改的進程一目了然，增強了管理服務的針對性和有效性。

    營造氛圍

    該局把營造良好的依法誠信經營的良好氛圍，作為強化注銷食品生產許可證企業服務管理的重點之一。一個時期或個階段，織被注銷食品許可證企業的有關負責人，利用集中授課、召開座談會、專題講座、參觀學習等形式，組系統地學習了《食品安全法》、《行政許可法》、《工業產品生產許可證注銷程序管理規定》等政策法規。學習期間，組織參觀了規模生產企業的先進經驗，以及違反食品生產許可證法規的典型案例。通過正反兩方面的學習教育，把思想統一到只是依法規范進行生產加要生產加工活動，才能正直立于不敗之地，才能獲得最大的經濟效益上來。

    強化服務

    該局為提高企業的生產的技術基礎，緊緊抓住標準、計量、檢驗檢測等技術基礎性工作，有針對性地進行產品標準、計量、特種設備操作、食品化驗等專項技術培訓。還充分發揮檢驗檢測的技術優勢，定期進廠開展監督檢驗，嚴把原材料入廠關，并重點幫助企業把好產品出廠關，控制不合格產品出廠，全面提升企業產品質量總體水平。為強化企業的管理水平，通過舉辦廠長、經理培訓班，召開質量管理現場會，學習先進的管理經驗，建立健全規章制度等多種途徑，幫助企業加強質量管理。到目前為止，共舉辦各類培訓3期，培訓了43名各類技術人員。

    抓好監管

    《工業產品生產許可證注銷程序管理規定》規定，從注銷日起，被注銷的證書和食品生產許可證編號停止使用。但實際工作中，一部分企業由于印有注銷前生產許可證編號的包裝還沒有用完，抱著減少損失和僥幸的心理，置有關法規于不顧，想偷偷做一部分產品，把沒用完的包裝再用完。針對這種情況，該局加大了注銷生產生產許可證生產加工企業的監管力度，采取定期與不定期相結合的方式，增強了巡查頻率。在巡查中，了解企業的整改進度情況，并及時準確的提供管理等方面的信息。此外，還加大了無生產許可證生產處罰的力度，對違法企業堅決做到了發現一個，從重處罰一個，絕不姑息遷就。

    亡羊補牢，為時不晚。由于措施得力方法正確，近年來轄區內注銷食品生產許可證后再次獲證率達到了100%，受到了當地黨委、政府和社會各界的一致好評。（甘信軍）