2011年以來,廣西天峨縣質量技術監督局通過推行“溫馨提示”、“說理執法”、“案審旁聽”,實現了行政執法剛柔并濟,和諧了質企關系。
一、“溫馨提示”。減少特種設備強硬責令監察模式,在特種設備檢驗有效期屆滿前,提前采取打電話、郵件、信函等方式,溫馨提示企業及時申請報檢,并溫馨提示特檢所及時安排該縣特設定檢工作。小小一個溫馨提示,融洽了與企業和技術機構三者間的關系。
二、“說理執法”。堅持首查不罰,發現問題,先給企業時間整改,耐心解釋法律規定,告知如何完善隱患整改,能不立案的盡可能不立案,能給企業整改的盡可能給企業整改,使當事人口服心服接受處理,及時化解了可能產生的行政爭議。并把執法工作重點放在群眾舉報、監督抽查和專項檢查上來。
三、“案審旁聽”。 陽光案審工作邀請違法行為主體參與案審旁聽,使當事人能現場聽取案情介紹、查閱案卷資料、聽取各案審會成員意見,對自己違法事實在調查取證的全面性、程序的規范性、事實認定的準確性、擬作處罰決定的適當性等各環節親身得到全方位的了解,真正做到以法服人,以理服人,增強質監行政案件審理的透明度,更公平公正的做出行政處罰。
通過推行性執法制度,以人為本塑造了和諧質監形象,為該局特種設備執法工作在民主政風評議活動中贏得了各企業高度認可。(劉芳)
劉芳