“咣當(dāng),咣當(dāng)……”9月27日,某汽車配件制造有限公司的車間內(nèi),幾個(gè)“不明身份”的進(jìn)口儲(chǔ)氣罐在檢驗(yàn)檢疫人員的監(jiān)督下,從進(jìn)口成套設(shè)備中分離出來,并在氣弧切割機(jī)的燒灼切割下變形、破裂,隨后被送往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行徹底擠壓破碎。
這是張家港檢驗(yàn)檢疫局保稅區(qū)辦事處今年第二次對(duì)無法提供制造許可證的進(jìn)口壓力容器實(shí)施銷毀處理。今年以來,該辦事處累計(jì)查獲違規(guī)“潛”入國(guó)門的進(jìn)口壓力容器2批共4臺(tái),總?cè)莘e3290升,涉案貨值243.9萬美元。經(jīng)鑒定均為固定式壓力容器,屬我國(guó)實(shí)施制造許可和安全質(zhì)量許可制度的進(jìn)口目錄內(nèi)商品。由于進(jìn)口企業(yè)既不能提供國(guó)家質(zhì)檢總局的制造許可證,也不能提供進(jìn)口安全質(zhì)量許可證,向國(guó)外供貨商索證也無任何結(jié)果,而作為儲(chǔ)氣源設(shè)備,與空壓機(jī)配套使用,很有可能造成爆炸事件,影響安全生產(chǎn),可謂后患無窮。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定,張家港檢驗(yàn)檢疫局依法對(duì)其進(jìn)行銷毀處理。
值得關(guān)注的是,這些貨物均是經(jīng)正規(guī)報(bào)檢進(jìn)口的設(shè)備夾帶入境的,單憑報(bào)檢單入手,很難聯(lián)想到“高!倍。據(jù)了解,壓力容器常夾帶在進(jìn)口成套設(shè)備中,若進(jìn)口貿(mào)易單位對(duì)成套設(shè)備了解少,就很可能忽視夾帶壓力容器的問題,而且還有很多國(guó)外壓力容器的生產(chǎn)企業(yè)不了解我國(guó)壓力容器的制造許可制度。目前,除了少數(shù)知名的國(guó)外壓力容器的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)已申請(qǐng)并獲得我國(guó)的制造許可證外,還有很多國(guó)外壓力容器的生產(chǎn)企業(yè)尚未向我國(guó)申請(qǐng)制造許可,這些國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)不具備進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的先決條件。
因此,檢驗(yàn)檢疫部門提醒企業(yè),在簽訂進(jìn)出口設(shè)備合同時(shí),一定要搞清楚設(shè)備中是否夾帶壓力容器,如果有,合同或其附件中應(yīng)明確如下內(nèi)容:境外制造單位必須取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)鍋爐壓力容器制造許可證》,設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)依據(jù)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求及規(guī)定。鍋爐壓力容器進(jìn)口時(shí),進(jìn)口企業(yè)應(yīng)向制造商索取《制造許可證》并及時(shí)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),對(duì)于不能提供有效證書的,要到國(guó)內(nèi)找有相關(guān)資質(zhì)的壓力容器制造企業(yè)訂做,以免鍋爐壓力容器因不符合相關(guān)規(guī)定被退運(yùn)出境或銷毀。
(江蘇張家港檢驗(yàn)檢疫局)
虞平 施向軍