根據寶雞市質監局關于開展“地條鋼”專項整治行動的統一部署，為了全面貫徹國家質檢總局、發展改革委、電監會《對“地條鋼”生產企業和窩點斷電實施辦法》（國質檢執聯[2004]386號）（簡稱《斷電辦法》），有效遏制高新區域內“地條鋼”非法生產伺機反彈的趨勢，高新質監分局黨組高度重視，迅速行動，采取得力措施，在全區全面部署開展“地條鋼”整治活動專項監督檢查行動。

    （一）加強組織領導

    9月20日分局黨組召開專題會議，在認真傳達學習省、市有關文件精神、切實統一思想認識的基礎上，深入分析群眾反映的轄區個別“地條鋼”生產企業利用夜間或者周日不定期違法生產的狀況，研究擬定了在全區范圍內開展涉嫌“地條鋼”生產加工企業專項監督檢查行動方案，并決定成立由分局黨組書記、局長焦志強為組長，副局長馮翔、副局長安曉明為副組長，下設領導小組辦公室，辦公室主任由副局長馮翔兼任，稽查隊隊長王偉為副主任，相關科室負責人為成員，具體負責整個行動的籌劃部署、組織指揮和協調保障。21日上午，分局黨組召開擴大會議，對此次專項行動作出了全面部署。

    （二）明確目標任務

    分局黨組要求舉全局之力堅持把此次專項行動作為當前一項重要政治任務，立即進入實戰狀態，對全區涉嫌“地條鋼”生產加工企業進行徹底檢查，深入整治，切實做到嚴密部署，嚴查嚴打，對生產“地條鋼”的違法違規企業行為切實做到發現一家，查處一家，取締一家，確保市局、高新區管委會明確的各項目標任務的全面完成。一是始終保持打擊“地條鋼”違法生產行為的高壓態勢。根據高新區整治工作實際和上級有關文件要求，明確了具體負責人，提出了具體要求，細化了工作任務，并狠抓落實取得了顯著成效；二是扎實開展對涉嫌生產“地條鋼”企業的調查摸底工作。對以前生產過被查處的企業定時做好“回頭看”工作，確認生產設備是否存在，有關企業是否做到停產和轉產，對相關企業建立檔案，列入日常的監管范圍；三是將日常監督巡查和集中專項整治相結合。分局執法人員在落實上級部署的各項專項檢查的同時，留心打探“地條鋼”企業和窩點，在日常監督巡查中，深入全區各鎮、村排查摸底，結合落實群眾舉報、記者反映和上級交辦的情況，將全區存在的“地條鋼”企業和窩點一律建立“黑名單”，實行重點監控；四是嚴厲查處涉及生產“地條鋼”案件。日前，根據上級各部門的工作安排和要求，結合“三查三�！睂ｍ椥袆雍�2011年全國建材市場秩序專項整治行動，有重點地對涉嫌生產“地條鋼”企業進行監督檢查；五是積極落實并及時查處群眾舉報。充分發揮12365舉報投訴平臺，實行舉報電話晝夜暢通無阻，節假日安排稽查人員輪流值班，全體稽查人員全天候開機待命，一旦接到舉報電話，立即集合隊伍，前往舉報窩點核查落實。此外，根據記者暗訪報道和上級交辦轉來的“地條鋼”的舉報信，迅速落實，并及時匯報查處結果；六是從源頭上遏制“地條鋼”生產的勢頭。根據采取“五徹底”的措施要求，做到徹底取締“地條鋼”生產企業，并將生產“地條鋼”企業名單及時向電力部門發送建議函，盡快斷電，拆除生產專用配電設施；建議環保、工商部門依法吊銷排污許可證、營業執照。

    （三）快速部署落實

    目前，全局已組成了16人的專項整治稽查隊，已分組奔赴全區所有涉嫌“地條鋼”生產加工企業，逐廠逐家進行監督檢查，確保專項整治檢查不留盲區、不留死角。一是加大查處力度。根據全局排查工作情況和確定的重點區域進一步清查，尤其要加大對涉嫌“地條鋼”生產窩點以及已被列入屬于落后生產工藝范圍企業的監督檢查力度，在對“地條鋼”企業嚴厲查處的同時，督促企業淘汰落后工藝設備，引導企業采用符合產業政策的工藝設備進行技術改造，使其生產的產品盡快達到質量標準的要求。二是完善監督措施。對前階段檢查中提出的整改意見落實情況進行再檢查，未落實到位的進一步加以督查。同時，要繼續做好對建筑工地用鋼材進行執法檢查，遏制“地條鋼”類建材流入市場。三是做好規范引導。在做好依法打擊取締“地條鋼”建筑用材非法生產銷售行為整治工作的基礎上，進一步建立和完善長效監管機制，嚴把涉及此類企業的代碼、標準、計量業務工作的審核關，加強對該類企業生產經營的監督和規范。（寶雞市質監局 郭宏偉）