今年下半年以來，湖南省永州市質監局新一屆領導班子圍繞“實施‘1345’工程，整合檢測資源，爭創市級強局”目標和開放、創新、綠色、數字、和諧的“五個永州”建設，堅持把“創先爭優”、“排憂解難月”活動與立足為民“四個服務”相結合，使質監工作服務全市經濟轉型突破發展的有效性和貢獻率進一步凸顯，受到地方黨委政府、社會各界和群眾的廣泛好評。

    一是服務生態立市抓實“維權工程”。對全市337家生產企業、158個建筑工地使用的木工板、鋼材、水泥、防水卷材等產品開展了監督執法檢查，查處的37起立案案件均已全部辦結。截至目前，先后開展了規范建材市場、家電下鄉產品、電視接收產品、汽車配件、加油機、液化氣充裝站等產品專項整治活動，出動執法人員1542人次，檢查企業門店1000余戶，查獲假冒偽劣貨值230余萬元，受理群眾投訴舉報45起，為消費者挽回經濟損失1110余萬元，有力地打擊了制假售假違法分子的囂張氣焰。同時，積極宣貫國家強制性標準相關法規和知識，對65戶企業的55個產品執行標準予以備案登記、281戶企業進行了標準年檢、向企業推薦新標準33個；今年截至9月份，新辦理組織機構代碼證書912套，年檢4021套，變更、換證1041套，廢置63套，年檢率達88.8%，電子檔案掃描率達100%。圍繞全市“一城兩江三山四湖”為重點的旅游景區建設，加強旅游服務標準化體系建設，用標準引領現代旅游業發展和壯大。

    二是服務特農富市抓實“惠民工程”。在繼續抓好永州山蒼子油地理標志產品宣傳保護工作、地理標志產品的執法打假維權、生豬標準化產業示范基地建設、“一鄉一業”、“一村一品”特色農業產業提升等工作的基礎上，對涉及貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等方面的22000余臺（件）計量器具依法進行了強制檢定。地方大宗、特色、外向型農產品全面實施標準化生產，生產過程嚴格執行無公害、綠色及有機農產品標準。湘妹食品、中農銀杏、希爾制藥等農業產業化龍頭企業訂單豐厚，發展迅猛。1至6月，全市農產品加工業實現銷售收入66.7億元，比上年增長20%。寶達食品、永罐、熙可分別實現出口84萬、920萬、1068萬美元。全市農業標準化工作領先全省，位于全國前列。道縣厚樸、藍山翠冠梨分別躋身國家級和省級農業標準化示范區，目前全市已建立12家國家級和5家省級農業標準化示范區。幫助九鼎、湘妹等9家企業申報湖南名牌，幫助5家企業申報采用國際標準。同時，該局對照國家相關法律、法規認真開展自查自糾，相繼完善了檢測檢驗機構認證考核相關軟硬件建設。今年，永州焊材國家質量監督檢驗中心建設國家質檢總局專家可行性調研論證已經通過，永州首個國檢中心政府平臺即將動工建設。該局系統在建100余萬元的食品實驗室相關設備已陸續到位投產，這些都將為永州市質監局打造優質政府公共服務檢測平臺、提升檢測能力和保障產品質量安全奠定堅實的基礎。

    三是服務工業強市抓實“質量工程”。根據省、市“質量興湘、質量興市”工作部署，該局及時協調充實了永州“質量興市”工作領導小組，夯實了《永州市質量興市獎勵辦法》等4個市政府規范性文件的考核實施機制。今年以來，該局把為企業“排憂解難”作為全年的重點工作之一來抓，制定了關于在全市質監系統開展“排憂解難月”活動的實施意見、“2011年助推100家企業質量提升”計劃和出臺《服務企業十條措施》等，相繼推出一系列服務企業、為企業“排憂解難”的措施，提升了質監部門的服務質量。市局局長高守凱親自帶隊，深入鴻鑫冶煉、建華機械、重慶國人、恒康藥業、冷線電纜、廣汽長豐、湘江紙業、湘妹等30余家大中型企業開展現場服務和辦公，為企業排憂解難。在服務重點上瞄準食品煙草加工、礦產品深加工、輕紡、建材加工、林紙林化、民爆化工等六大傳統產業和先進機械制造、電子信息和光伏、新能源新材料及再生資源、生物醫藥產業等四大新興產業，并著力著力推動園區平臺的打造和建設。同時，主動對質量共建的零陵卷煙、華新水泥、鴻鑫冶煉、冷線電纜公司等100家大中型企業開展了定期上門服務，幫助50家規模以上企業更新了質量檔案。

    四是服務產業興市抓實“安全工程”。在食品安全監管方面，與全市食品生產、加工企業和小作坊逐一建立了質量檔案、簽訂了質量安全承諾書和責任書，落實了企業主體責任。針對食品企業及小作坊涉及的衛生防護、質量控制、原料購進、出廠檢驗等環節存在的問題下發責令整改通知書150余份，督促企業及小作坊相繼整改落實到位。對358家企業的1064批產品進行了監督抽樣，完成了省局下達的食品抽檢計劃。召開了全市食品企業及小作坊質量知識培訓會，圍繞“瘦肉精”、“染色饅頭”、“配制酒”、“食用油”等食品熱點問題開展了專項執法檢查，尤其是在嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動中，對轄區內食品添加劑企業及小作坊的使用情況進行了清查備案，規范了食品添加劑的使用行為。同時，結合永州食品生產加工情況，實施了“管理、執法、檢驗”三位一體聯動監管機制，質監、工商、衛生、農業等職能部門聯合工作機制。將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的6部委公告、《投訴舉報獎勵辦法》等5項制度下發企業裝框懸掛，得到社會各界的好評。在特種設備安全監察方面，對零陵卷煙、廣汽長豐、九嶷驕陽、華新水泥、湘江紙業、湘南罐頭等企業的1060余臺（件）特種設備進行了檢查，對14起使用特種設備違法行為、29起違章作業、無證上崗違規行為均按規定作出了相應處理，消除各類安全隱38起。同時，對全市在用的878臺電梯開展了檢查，下發限期整改指令書14份，糾正各類違章行為26起。與此同時，針對市區和部分縣城內運行的旅游觀光車和一些游樂設施修訂了《永州市旅游觀光車輛管理辦法》，已報請市政府審議，得到了永州市政府的肯定。此外，大力宣傳《食品安全法》、質量安全常識、QS 標志以及食品行業相關法律法規，《永州質量報告》專題節目作為“民生欄目”每周一在永州新聞聯播播出，社會反響良好，受到市人大李良鐵主任的高度肯定。（楊榮濤）