沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)是浙江省三門縣實(shí)施“三港三城”、打造“三門灣次經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展戰(zhàn)略的主要平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。三門縣港南質(zhì)量監(jiān)督站自設(shè)立以來(lái),努力把服務(wù)沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的工作切入點(diǎn),寓服務(wù)于監(jiān)管之中,充分發(fā)揮基層站所與服務(wù)對(duì)象“零距離”優(yōu)勢(shì),以“高效、快捷、便企”為服務(wù)宗旨,不斷提升質(zhì)監(jiān)站在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。
一是明確責(zé)任,職能定位突顯“準(zhǔn)”字。港南質(zhì)量監(jiān)督站2010年工作主要以協(xié)助配合局科室做好分片工作和對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的走訪調(diào)查摸底以及一些基礎(chǔ)性工作。質(zhì)監(jiān)站設(shè)立之初,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),存在著職、責(zé)、權(quán)不統(tǒng)一不明確以及信息不暢等問(wèn)題,導(dǎo)致了基層站所實(shí)際工作開(kāi)展難,成效不明顯。今年年初,局黨組在多次召開(kāi)專題會(huì)議研究的基礎(chǔ)上下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)港南質(zhì)監(jiān)站工作職能的通知》(三質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕1號(hào)),對(duì)基層質(zhì)監(jiān)站所建設(shè)的工作職能作出了進(jìn)一步的充實(shí)調(diào)整,明確了工作職能、職權(quán)范圍,下放了除行政執(zhí)法、監(jiān)督稽查以外的所有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的管理權(quán)限,各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作由局行政科室負(fù)責(zé)條上指導(dǎo),塊上全部由質(zhì)監(jiān)站獨(dú)立負(fù)責(zé)承擔(dān),局行政科室不再參與。現(xiàn)已配備證件齊全的公務(wù)員兩名,編外人員兩名,執(zhí)法車輛1輛。站內(nèi)工作人員明確了監(jiān)管責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工以及主要工作任務(wù)。并有效發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)站的信息站、聯(lián)絡(luò)站、監(jiān)督站和服務(wù)站的功能,使其成為質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溝通企業(yè)的橋梁和紐帶。港南質(zhì)監(jiān)站入駐沿海工業(yè)城以來(lái),積極貫徹落實(shí)縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,與沿海工業(yè)城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建立日常工作聯(lián)動(dòng)制度,在名牌產(chǎn)品培育、特種設(shè)備安全檢查、隱患整改、食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)巡查等方面共同參與,共同監(jiān)管。并且注意突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的地位,在平時(shí)工作中通過(guò)質(zhì)監(jiān)站這一有效平臺(tái),積極爭(zhēng)取使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全屬地管理、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。
二是完善制度,服務(wù)企業(yè)突顯“優(yōu)”字。在今年年初工作職能進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上,注重以完善制度體系來(lái)保障區(qū)域監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和日常工作的開(kāi)展,建立健全目標(biāo)考核、人員培訓(xùn)、信息傳遞報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢(巡)查、質(zhì)量安全事故責(zé)任追究、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、突發(fā)事件應(yīng)急處置及日常工作協(xié)調(diào)等制度。另外建立了《新入園企業(yè)提前介入服務(wù)制度》、《入園檢查審批制度》、《技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾制度》、《特殊事項(xiàng)辦理制度》、《直通車服務(wù)工作情況匯報(bào)及調(diào)查反饋制度》等5項(xiàng)直通車服務(wù)制度,將區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。同時(shí)積極爭(zhēng)取縣政府對(duì)“三員”隊(duì)伍建設(shè)的重視,加強(qiáng)對(duì)“三員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),落實(shí)各方齊抓共管的工作格局。緊緊圍繞“服務(wù)前移,監(jiān)管前置”的工作需求,逐家走訪轄區(qū)內(nèi)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)工業(yè)城的工業(yè)企業(yè),了解企業(yè)在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等涉及質(zhì)量監(jiān)督方面情況,建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)匯總表;建立計(jì)量器具臺(tái)帳、特種設(shè)備和作業(yè)人員臺(tái)帳;填寫《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息表》和《質(zhì)量檔案》。截止目前現(xiàn)已落實(shí)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員13名,村級(jí)協(xié)管員160名,共幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題23個(gè),幫助21家企業(yè)代送各種計(jì)量器具檢定453臺(tái)(件),為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)17次,向企業(yè)發(fā)放《質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)指南》200多冊(cè),幫助企業(yè)建立特種設(shè)備管理制度51家。
三是注重結(jié)合,隊(duì)伍建設(shè)突顯“嚴(yán)”字。以民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,開(kāi)展“問(wèn)勤、問(wèn)廉、問(wèn)責(zé)、問(wèn)效”行風(fēng)四問(wèn)及“優(yōu)服務(wù)、正行風(fēng)、樹(shù)形象”主題大討論活動(dòng),通過(guò)找差距、找問(wèn)題、抓整改,切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)站工作人員責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)能力,更好地為企業(yè)辦實(shí)事,為群眾謀利益。并于6月份召開(kāi)了15家港南引進(jìn)企業(yè)座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷80余份,切實(shí)了解企業(yè)所急所需,不斷完善基層質(zhì)監(jiān)站建設(shè),提升質(zhì)監(jiān)形象。同時(shí)港南站以創(chuàng)建臺(tái)州市級(jí)“群眾滿意基層站所”為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不斷完善制度建設(shè),工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,獲得園區(qū)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。今年7月港南站被評(píng)為縣級(jí)“群眾滿意基層站所”先進(jìn)單位之一,9月榮獲臺(tái)州市“群眾滿意基層站所”先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。(陳小麗)
陳小麗