內蒙古林西縣質量技術監督局秉承“民生為本、民信為天”的工作理念,在“創先爭優”活動中,開展了“強素質、樹形象、保民生、服務林西經濟發展”為主題的實踐活動,把保民生行動落到實處。
林西縣質監局為了扎實貫徹“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針,夯實質量技術監督執法打假隊伍建設基礎,組建了融區域監管、執法巡查、日常監管為一體的質量技術監督隊伍。為了全面推進依法行政責任制的貫徹落實,抽調專人對涉及質監方面的法律、法規、規章進行梳理編輯成冊,發到每個行政執法工作人員手中。共梳理涉及質量技術監督法律13項、行政法規22項、地方性法規6項、部門規章72項、政府規章3項。梳理行政處罰依據506條、梳理行政確認項目1條,行政強制依據24條,行政裁決依據1條。從而使質量技術監督行政執法有法可依,有章可循,執法必嚴、違法必究。
突出抓好食品質量監管。林西縣質監局制定了食品安全區域打假和區域監管責任制,對全縣食品生產加企業(小作坊)施行了層級監管,建設了電子監管系統,落實了區域監管企業主體責任制。同全縣8個鄉鎮2個街道辦事處簽訂了《食品安全區域監管責任書》聘任了食品質量安全區域監管監督員、協管員和信息員。與全縣126家企業(小作坊)簽訂了《食品質量安全責任書》和《食品質量安全承諾書》。基本上形成了食品安全執法打假區域監管模式,保障了廣大人民群眾的健康安全。
為了做好區域執法打假和區域監管,林西縣質監局深入開展了質量安全“五進”活動,開辦“質量安全講堂”,組成工作組進農村、進學校、進社區、進企業等把《食品安全法》、《產品質量法》等有關知識做成展板,印成傳單,編成講稿,印成條幅進行宣傳講座。質量安全“五進”活動開展以來,為農牧民、師生、居民、企業負責人進行宣講達三千多人次,提高了他們的質量安全意識和法律意識。
嚴把特種設備安全關。林西縣質監局以宣傳《特種設備安全監察條例》為契機,把工作重點放在保民生”活行動上。針對廣大人民群眾特別關心的液化氣充裝安全問題,繼續加大監管監察力度,強化液化氣充裝操作人員的崗位技能培訓,積極配合赤峰市特檢所對液化氣安全性能和使用情況進行技術檢測。堅持日常監管和定期監察相結合,進一步完善林西縣特種設備安全監管體系建設,制定《林西縣特種設備安全應急預案》和《林西縣特種設備安全緊急救援預案》。活動開展以來,共培訓液化氣充裝操作人員2期,220人(次),使特種設備為民生安全提供了可靠的保障。
組織開展“質量計量誠信”活動。林西縣質監局在全縣20多家企業率先開展了生產加工、商業流通、服務業等行業質量計量誠信活動。活動通過質量計量誠信倡議,質量計量誠信承諾,質量計量誠信“黑紅”名單等措施,使各參加企業牢固樹立了質量第一,誠信為本的思想,都積極建立健全了本單位各項誠信質量計量管理制度,完善了質量計量保證能力建設。活動開展以來,已經有156家企業紛紛響應倡議,它們在本單位的明顯處張貼《質量計量誠信承諾書》、設立監督臺、公布監督電話。通過這項活動,融洽了企業和消費者的關系,質量計量為民生思想得到了進一步的加強。
進一步優化投資環境。林西縣質監局黨組制定了《關于服務民營企業暫行規定》,積極營造良好的投資環境;開辟企業綠色通道,營造良好的市場準入環境,大力整頓和規范市場經濟秩序,保護企業合法權益,提高行政執法水平。同時,制訂了對外來興辦企業提供優質服務為主題的六項承諾。通過優化投資環境活動,密切了質監與企業的關系,林西縣質監局也被林西縣委、林西縣人民政府授予了“服務地方經濟發展先進單位”榮譽稱號。(孫玉林 倪彥斌)
孫玉林 倪彥斌