鎮江檢驗檢疫局轉變觀念，創新實施檢驗檢疫柔性執法，探索實行執法案例指導預警、行政監督勸勉建議，執法事項事前提示、輕微問題告誡、違法行為說理糾錯、重大案件回訪等制度和方法，注重運用多種手段來引導行政相對人行為的正確方向，促使其選擇最小成本的行為方式，預防發生違法行為，避免不必要的損失，體現現代法治平等、合作的人文主義精神，促進執法和諧，提高法制服務企業，服務地方經濟發展的有效性。

    該局在執法稽查中發現中儲糧鎮江糧油有限公司在進口植物油的后續管理過程中不能完全滿足檢驗檢疫法律法規的要求，存在發生違法行為乃至食品安全事故的風險。為此，鎮江檢驗檢疫局執法人員深入企業和具體業務部門，反復探討、多方論證，最終向企業提出信息情況管理、庫存、加工和轉運三大方面的共9項措施，以避免發生貿易糾紛、質量事故和違法違規行為。

    鎮江泛沃汽車零部件有限公司因進口汽車零部件未經檢驗擅自使用被立案調查，該局在調查中發現該企業雖然具有未經檢驗擅自使用的違法行為，但存在一定的客觀原因，經集體討論決定，本案不予處罰，采取柔性執法，對企業提出三條執法建議：一是在異地調離的法檢進口商品申請檢驗問題上，委托貨代公司申報是可以的，法定義務雖然以合同約定的方式轉移出去，但法定責任并未轉移，請務必加強聯系，關注委托事宜的辦理情況和結果，發現問題及時補救；二是健全內部管理制度，在進口法檢商品投入使用前設置確認環節，必須再次確認是否辦理申報手續，是否經過法定檢驗（或者經鎮江局檢驗部門同意）；三是如進口汽車零部件批次多、批量少，周期短使用急，可以通過該局新區辦事處向改局申請更為快捷便利的檢驗模式，方便企業早日生產、早出效益。

    鎮江檢驗檢疫局在監管中發現問題，不是簡單的一罰了之，而是首先站在公正的立場，審視自身工作是否存在不足之處，服務是否到位；其次通過換位思考，設身處地為企業著想，看看企業的困難在哪些方面。從這兩起案例的執法效果來看，對企業的觸動非常之大，遠遠超出一般的行政處罰，兩家企業均立即進行整改，還專門發來整改報告，而且企業十分感謝，對檢驗檢疫這種柔性執法方式給予了高度評價。采訪中，鎮江檢驗檢疫局法制工作負責人表示：他們將豐富柔性執法內容，完善柔性執法方式，爭取更好地服務鎮江地區的進出口企業，為鎮江經濟轉型升級做出貢獻。（秦一民 李干榮）