2011年起，出口太陽能熱水器正式開始法檢，嘉興地區(qū)是國內主要生產(chǎn)區(qū)之一。2月中，央視《每周質量報告》節(jié)目曝光海寧生產(chǎn)的太陽能熱水器（內貿(mào)）存在保溫性能不佳、假冒名牌等質量問題，引起對太陽能產(chǎn)品出口的巨大沖擊。面對嚴峻復雜的局面，嘉興檢驗檢疫局在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中以弘揚和實踐“把關嚴要求、服務零距離”的嘉興國檢精神來體現(xiàn)“惠民、奉獻、服務”核心價值，實施“嚴密監(jiān)管幫轉型升級，技術支持力促出口增長”的多項舉措，取得實效：一是出口持續(xù)穩(wěn)定地增長，消除了央視節(jié)目曝光對出口的沖擊，2011年1月-10月共計出口2023批，205213臺，4675.98萬美元，同比批次基本持平，數(shù)量和貨值分別增長了35.30%和39.48%；二是企業(yè)自檢自控能力得到提升，質量管理水平發(fā)生變化。行業(yè)中涌現(xiàn)了龍頭企業(yè)，通過一類企業(yè)考核1家，實現(xiàn)零的突破，二類企業(yè)數(shù)量從年初的不到20家增到49家，比例從年初的25%提升到如今的72%；三是通過認證情況大為改觀。截至2011年9月嘉興地區(qū)太陽能熱水器企業(yè)共獲得國外各類認證130余份，獲證企業(yè)數(shù)占到了全國的1/3。全國范圍內，已獲得SOLARKEYMARK（歐盟）、SRCC（美國）、SABS（南非）認證的企業(yè)有97家、45家、17家，而嘉興地區(qū)也分別從年初20家增為36家、7家增為16家、0家增為4家。

    嘉興局嚴密監(jiān)管幫轉型升級的主要措施有：一是建立大質檢機制、構建監(jiān)管合力。構建依靠地方政府、攜手職能部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管機制，建立企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管部門、檢測機構的技術交流平臺；二是應用技術手段，增強監(jiān)管針對性。從更新升級生產(chǎn)檢測設備、原材料及關鍵元器件抽查、型式試驗、提出改進和整改建議等技術措施入手，既提高出口的行業(yè)準入門檻，又督促出口企業(yè)提升自檢自控能力、建立健全質量管理體系；三是規(guī)范市場秩序，維護中國制造聲譽。嚴查商標授權，保護和幫助擁有的自主品牌占領歐盟和美國等高端市場，嚴禁三無產(chǎn)品進入歐盟市場，嚴查超認證范圍及其他不規(guī)范使用認證標記的行為；四是創(chuàng)新分類管理，力促企業(yè)管理升級。將自動發(fā)泡生產(chǎn)工藝、水箱耐壓檢測設備、ISO9000質量管理體系等關鍵生產(chǎn)檢測管理要求列入分類管理條件，根據(jù)企業(yè)類別、出口市場風險的不同進行評估后，采取不同的檢驗標準和抽檢頻次。

    嘉興局技術支持促出口增長的主要措施：一是組織政策法規(guī)宣貫。詳細介紹主要進口國家的檢驗標準、技術壁壘、認證要求，傳遞國外新產(chǎn)品新技術信息，指導企業(yè)按進口國標準生產(chǎn)；二是嘗試檢驗新模式。制訂檢驗監(jiān)管作業(yè)指導書，更新型式試驗單元劃分原則和新的抽樣方案，確保質量安全注重增效減負，后續(xù)監(jiān)管引入驗證方式；三是提升企業(yè)技術水平。從積極聯(lián)系國外知名認證公司Intertek指導轄區(qū)企業(yè)開展國外產(chǎn)品認證、講解太陽能熱水器國外政府的補貼政策和市場前景著手，幫助企業(yè)開展“產(chǎn)品認證”，攻克開拓國際市場的第一關。

    2011年在檢驗監(jiān)管中，嘉興局共向企業(yè)提出改進建議和整改措施56條，抽取樣品78批次開展型式試驗（不合格4批），檢出不合格出口太陽能熱水器27批89.3萬美元，發(fā)現(xiàn)并查處4起假冒認證的行為。同時，初步實現(xiàn)了嘉興地區(qū)出口太陽能熱水器行業(yè)的轉型升級。（裘欣涼 顏佳歡 姜建偉）