據(jù)南通檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì),南通口岸2011年1-10月份出口貨物口岸查驗(yàn)共2215批次,15123.16萬美元。其中出口驗(yàn)證2088批次,13972.97萬美元;出口核查貨證127批次,1150.19萬美元。
在核查貨證中發(fā)現(xiàn)8批次出口貨物貨證不符,占核查貨證總批次的6.3%。其中3批次外包裝上無生產(chǎn)日期,1批次無生產(chǎn)批號(hào),4批次標(biāo)記及號(hào)碼模糊不清。對(duì)于以上貨物,查驗(yàn)人員均現(xiàn)場(chǎng)作出了退回整理、重新加貼標(biāo)識(shí)的決定。
口岸查驗(yàn)是我國(guó)為保證出口貨物質(zhì)量,維護(hù)正常的出口貿(mào)易秩序,提高“中國(guó)制造”在國(guó)際上的聲譽(yù),對(duì)出口貨物在產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后,在出口口岸按照一定的抽樣比例進(jìn)行相應(yīng)查驗(yàn),合格后直接放行的一項(xiàng)規(guī)定。口岸查驗(yàn)的情況在一定程度上也反映了我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
在查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)貨證不符,不僅影響出口貨物的正常通關(guān),增加企業(yè)的物流成本,甚至可能影響合同的正常履行,造成更大的損失。從南通口岸近年來查獲的貨證不符的情況來看,集中表現(xiàn)在外包裝無品名、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)批號(hào)等標(biāo)識(shí),一旦流出境外,將造成國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)秩序的混亂,降低中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外消費(fèi)者心中的消費(fèi)信譽(yù),而且,此類商品如果出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,由于本身貨證不符,將無法實(shí)行源頭溯回,造成的影響及其惡劣。
為此,南通檢驗(yàn)檢疫局提醒外貿(mào)出口企業(yè),為確保出口貨物符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)際市場(chǎng)的要求,應(yīng)高度重視出口貨物口岸查驗(yàn)中貨證一致的重要性。應(yīng)當(dāng)以“中國(guó)制造”的信譽(yù)為先,以國(guó)家利益為重,切莫為一已私利而抱有僥幸心理。
從檢驗(yàn)檢疫部門自身來說,一是要加強(qiáng)一線查驗(yàn)人員的力量,嚴(yán)格按照規(guī)定的查驗(yàn)比例,以核查貨證的方式實(shí)施開柜查驗(yàn);二是一線查驗(yàn)人員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,充分掌握相關(guān)貨物信息,認(rèn)真審核報(bào)檢信息,核查貨證是否相符,有溫度要求的產(chǎn)品,其儲(chǔ)存溫度是否符合要求,冷凍品是否有解凍現(xiàn)象等。三是要與內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫局建立溝通機(jī)制,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,將出口商品的流通運(yùn)輸過程納入監(jiān)管范圍中,便于雙方迅速反應(yīng),積極開展監(jiān)督工作,把好運(yùn)輸監(jiān)管第二關(guān)。四是要加大宣傳力度,一方面宣傳方式多元化,通過分發(fā)宣傳資料、組織相關(guān)人員座談、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)教育宣傳等多種方式讓進(jìn)口商、貨代和外貿(mào)單位等對(duì)集裝箱檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定有一定的了解,以更好地協(xié)助配合做好現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作;另一方面鼓勵(lì)查驗(yàn)人員在查驗(yàn)中多觀察、多思考、多報(bào)道,擴(kuò)大宣傳影響面。(姚麗 華文浩)
姚麗 華文浩