理性面對體制調整 扎實做好各項工作

繼續推進通遼質監事業快速發展

通遼市質量技術監督局黨組書記、局長  董景秀

    10月23日，內蒙古自治區質監局召開了全區質監工作會議，張鐵網局長作了題為“以實事求是的思想路線為指導，創造性地把中央體制調整的精神落實好”的重要講話，明確提出了體制調整后要堅持的“八個不變”和當前全區質監系統要做好的“八項工作”，突出強調要統一思想、提高認識，處變不驚、因勢利導，進一步做好質監工作。張鐵網局長的講話高屋建瓴、分析精辟、含義深刻，體現了高度的政治智慧，為特殊時期的質監工作指明了方向，堅定了質監人干事業謀發展的信心。作為通遼質監部門的主要負責人，我感到，學習、落實張鐵網局長的講話，就是要從“黨性出發、政治看待、組織服從”的高度，充分發揮“一把手”在關鍵時期的主政能力和駕馭能力，引領全系統干部職工切實將思想統一到區局黨組的決策部署上來，將精神和力量凝聚到做好各項工作中來。

    一、正視改革，始終堅持“八個不變”。此次體制調整是黨中央、國務院推進國家食品監管體制改革的重大決策，是堅持以人為本、強化食品安全監管的重要措施。正如張鐵網局長所說，“不管怎么變，質監隊伍不會變，質監系統不會變，質監職能不會變，質監任務不會變，全區上下還是一支隊伍、一個系統、一樣的任務”。因此，調整后的總體思路主要是堅持“八個不變”，即堅持“民生為本、民信為天”的核心理念不變、堅持服務經濟社會發展的出發點和落腳點不變、堅持落實質檢工作“抓質量、保安全、促發展、強質檢”12字方針不變、堅持“強質監”的首要地位不變、堅持業務工作全區上下高度統一不變、堅持質監人的“學習、團結、拼搏、奉獻”精神不變、堅持全區質監是一家的革命情感不變、堅持整個質監工作“爭名升位”的決心和信念不變。“八個堅持”是內蒙質監人從實踐中得來的寶貴經驗，也是被全區質監事業快速發展的事實證明了的真理。一年多來，內蒙質監人正是在“八個堅持”的指導下勵精圖治，質監事業發生了翻天覆地的喜人變化，取得了有目共睹的累累碩果。“八個堅持”無論在過去，還是整個過渡時期乃至體制調整后都具有重要的指導作用，我們必須一以貫之、堅持始終。

    二、真抓實干，切實保證“三個安全”。不管體制怎么調整，什么時候調整，垂直管理改為分級管理后，質監任務仍然由我們繼續承擔，監管責任依舊是我們繼續履行。經費保障的水平、部門所處的地位以及今后所能發揮作用的程度，取決于質監監管任務的完成情況，取決于各項工作指標的落實情況，取決于整個監管隊伍的精神風貌。在即將過去的2011年，通遼市質監系統風清氣正、團結和諧，無論是機關建設還是各項業務工作都實現了前所未有的超越，與歷年相比可以說是收入最高、各級資金支持最多、基礎設施投入最多、查辦案件最多的一年。這一年，全系統干部職工展現出了極強的向心力、凝聚力和創造力，基層基礎設施建設得以加強，技術機構檢驗能力快速提升，食品監管水平穩步提高，特種設備運行平穩，執法打假和宣傳工作取得突破，通遼質監事業步入了發展的快車道。面對體制調整，全市質監系統要繼續把加快發展作為第一要務，盡快成立體制調整領導小組和工作機構，研究體制調整的具體方案，切實解決好人的問題，以對質監事業發展負責的態度，保持良好的工作狀態，扎扎實實地謀劃監管舉措，勤勤懇懇地推進“八項工作”，切實做到“思想不散、秩序不亂、干勁不減，確保食品、特種設備及隊伍建設三個安全”。

    三、因勢利導，爭取政府更大支持。此次體制調整的目的是強化地方各級政府食品安全監管責任，質監部門是食品安全監管的重要部門，劃歸地方政府管理，成為地方政府的工作部門，地方政府就要把質監部門當作自己的機構加大投入，這也是質監事業發展的又一個機遇。一年多來，我們注重加強面向領導的宣傳，努力提高履職能力，在處理與地方政府的關系上做了大量工作，方法得當，通過積極作為和卓有成效的工作贏得了政府對質監工作的大力支持，市本級和九個旗縣（區）局全部得到了地方政府在土地、資金、政策上的支持。面對新的機遇，我們要審時度勢、借風行船，切實做好服務企業發展、服務群眾生活、服務地方政府的“三大服務”工作，真正將質監工作融入地方經濟發展的主戰場，主動向地方主要領導匯報質監部門為地方經濟發展所能提供的服務內容和今后的工作設想，努力在調整期爭取各級政府對質監工作的進一步重視和更大的支持。

    總之，面對體制調整的大趨勢，全體質監人一定要倍加珍惜當前質監事業來之不易的發展勢頭，堅定信心，堅持主線，毫不動搖地把發展作為第一要務，以更加務實的作風、更加扎實的舉措、更加有效的監管穩步推進系統的改革和發展，為質監事業創新發展、長遠發展奠定堅實的基礎，為地區經濟發展做出新的更大的貢獻。