"未標(biāo)注保質(zhì)期的食品為何能順利通過(guò)檢驗(yàn)檢疫流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)？請(qǐng)對(duì)方正面回答我方的問(wèn)題！"2011年11月9日，北京檢驗(yàn)檢疫局綜合實(shí)驗(yàn)樓大會(huì)議室內(nèi)，一場(chǎng)辯論形式的法制工作崗位技能競(jìng)賽激戰(zhàn)正酣，臺(tái)上選手情緒高昂，妙語(yǔ)連珠，贏得觀眾陣陣掌聲。
此次法制工作崗位技能競(jìng)賽以對(duì)抗激烈的現(xiàn)場(chǎng)辯論賽和活潑新穎的知識(shí)競(jìng)賽取代了常規(guī)的考試。這是北京檢驗(yàn)檢疫局正在探索的一種法制工作崗位新的練兵模式，旨在通過(guò)模擬對(duì)抗提高檢驗(yàn)檢疫人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，創(chuàng)新推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化和法制文化建設(shè)的途徑。國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司副巡視員薛國(guó)芹、北京檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)楊杰和副巡視員李彩臣蒞臨競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
現(xiàn)場(chǎng)辯論賽圍繞一個(gè)行政相對(duì)人要求履行職責(zé)的案例，模擬了一次行政復(fù)議的全過(guò)程。選手們分為兩組，分別扮演復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的角色，針對(duì)案例涉及的行政爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開(kāi)辯論和質(zhì)證。為了找到充分的論據(jù)支持本方的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，能在辯論中有出色的表現(xiàn)，賽前各參賽隊(duì)做足了"功課"。他們查閱了大量法律法規(guī)、有關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)法律條款的解讀和適用，分析案例中行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的不當(dāng)之處。辯論中，選手們更是針?shù)h相對(duì)、互不示弱，在撞擊中迸發(fā)出許多新的觀點(diǎn)。
在行政處罰知識(shí)競(jìng)賽中，由于準(zhǔn)備充分，選手們精神飽滿(mǎn)，嚴(yán)守規(guī)則，答題流利，比賽現(xiàn)場(chǎng)氣氛緊張激烈，各參賽隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、配合默契，在必答、速答、對(duì)抗、風(fēng)險(xiǎn)題等各個(gè)環(huán)節(jié)均展示了優(yōu)良素質(zhì)和水平。
作為此次競(jìng)賽的組織單位，北京檢驗(yàn)檢疫局法制處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在競(jìng)賽各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上，現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽突出將枯燥的行政處罰知識(shí)融入精心設(shè)計(jì)的比賽題目中，題目風(fēng)格形式的生動(dòng)多樣，讓選手們對(duì)比賽充滿(mǎn)期待；為了從多個(gè)方面考察選手對(duì)行政處罰知識(shí)的掌握程度，比賽對(duì)抗題環(huán)節(jié)別出心裁，由每支參賽隊(duì)伍自行出題，比賽時(shí)指定其他代表隊(duì)回答，不再只是被動(dòng)地答題，而是參與到出題的過(guò)程，這種互相指定答題的形式，既增強(qiáng)了比賽的對(duì)抗性，又起到了很好的以考促學(xué)、以考促練的效果。
賽后大家表示，通過(guò)這次辯論，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有了更全面準(zhǔn)確的掌握。這種形式的競(jìng)賽，有效地激發(fā)了檢驗(yàn)檢疫人員的興趣和潛能。在對(duì)抗中，不僅能夠省視自身在日常執(zhí)法工作中的不當(dāng)行為，還能夠查找執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有效地規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高應(yīng)對(duì)行政爭(zhēng)議的能力。
北京檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)楊杰充分肯定了這種全新的練兵模式。他指出，該局自2010年在全局開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)和練兵活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)考試等方式，營(yíng)造一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)、積極向上的良好氛圍，促進(jìn)人員素質(zhì)和工作質(zhì)量的提升。但傳統(tǒng)的考試方式容易出現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫人員積極性不高，練兵活動(dòng)與日常業(yè)務(wù)工作"兩張皮"的現(xiàn)象。此次競(jìng)賽，大膽嘗試，在對(duì)抗和創(chuàng)新中提高能力，將"學(xué)、練、用"三個(gè)環(huán)節(jié)很好地結(jié)合起來(lái)，為打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、知識(shí)新、業(yè)務(wù)精的一流法制工作隊(duì)伍，全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫依法行政工作起到了很好的作用。
全局共有來(lái)自各分支機(jī)構(gòu)的13名選手參加了現(xiàn)場(chǎng)辯論賽、6支代表隊(duì)參加了行政處罰知識(shí)競(jìng)賽，同時(shí)各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和法制骨干近100人觀摩了比賽。最終北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局、北京朝陽(yáng)口岸辦事處、豐臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局代表隊(duì)分獲知識(shí)競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)。
（北京檢驗(yàn)檢疫局）
