□ 王燦群 沈 冰
閱讀提示：1996年，國務院頒布《質量振興綱要》，把“增強全民質量意識”作為質量振興的目標之一。經過近15年的普及，“人人關心質量、人人享受質量”的觀念已逐步深入民心、深入社會。2010年是實施《質量振興綱要》的收官之年。通過近15年的大力推動，廈門市“質量興區(qū)”活動的深度和廣度得到新的拓展，“以質取勝”已成為全社會的共識。
圖為廈門市質量技術監(jiān)督局大樓。
2009年，隨著同安、翔安兩區(qū)啟動“質量興區(qū)”活動，廈門市6個行政區(qū)劃全部開展了“質量興區(qū)”活動，堅持“以質取勝”、走質量效益型發(fā)展道路已經形成社會共識，有力促進了區(qū)域發(fā)展質量的不斷提升。
廈門市質監(jiān)局局長郭勇毅告訴記者，一直以來，廈門市高舉質量振興大旗，確立“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、品牌帶動、社會互動”工作思路，“質量興區(qū)”活動的深度和廣度不斷得到新拓展。各區(qū)政府高度重視，把“質量興區(qū)”活動作為推進區(qū)域經濟社會科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，成立了以區(qū)長或者分管區(qū)長為組長、有關部門和街鎮(zhèn)領導為成員的領導機構，印發(fā)了“質量興區(qū)”活動方案，確立“質量興區(qū)”活動與本區(qū)的國民經濟和社會發(fā)展計劃相結合、與實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略及貫徹國家產業(yè)政策相結合、與建立政府質量責任制和整頓規(guī)范市場經濟秩序相結合的“三結合”指導思想，樹立了“大質量”理念，提出了包括產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量在內的目標任務。先后3次獲得全國“質量興市（縣、區(qū)）”先進單位的思明區(qū)召開“質量興區(qū)”表彰會，啟動“質量興區(qū)”績效評價工作，湖里、集美、海滄3個區(qū)繼續(xù)深化“質量興區(qū)”活動；同安、翔安兩區(qū)專門明確社會團體和新聞媒體的職責，形成社會互動局面。
郭勇毅表示，“質量立區(qū)”活動，是廈門一項具有現實意義的區(qū)域性質量振興活動，對增強全民質量意識，實現質量創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動全社會質量進步，發(fā)揮著重要的促進作用。去年，面對金融危機影響，市、區(qū)兩級政府、各有關部門堅持“以質取勝”，不斷深化“質量興區(qū)”活動，密集出臺了各種質量政策幫扶企業(yè)發(fā)展。據不完全統(tǒng)計，全市為企業(yè)減負達到15億元。
此外，各區(qū)也紛紛加大扶持品牌、質量興區(qū)獎勵力度，出臺了一系列相關文件。海滄區(qū)30萬元高額重獎“福建名牌產品”生產企業(yè)，在全國創(chuàng)下最高水平，思明區(qū)調高“福建名牌產品”獎勵金額，同安區(qū)新增“廈門優(yōu)質品牌”獎勵政策。2009年市、區(qū)兩級政府對品牌企業(yè)的獎勵高達1079萬元。這些都為企業(yè)增強質量競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁，最終渡過難關起到了關鍵性的助推作用。
近年來，在廈門市質監(jiān)局的積極推動下，廈門市各有關部門和各區(qū)政府分工協(xié)作，著力開展了包括產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量在內的整治規(guī)范行動，共同推進“質量興區(qū)”活動，區(qū)域質量總體水平不斷提升。思明區(qū)位居“2009年度中國中小城市科學發(fā)展百強”第16位；集美區(qū)獲得“全國科技進步區(qū)”；鼓浪嶼榮獲“全國文明風景旅游區(qū)”稱號；火炬高新區(qū)位列全國高新區(qū)投資環(huán)境競爭力第4名。全市產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量水平穩(wěn)步提升。各產業(yè)標準化程度日益上升，企業(yè)打造品牌的積極性高漲。截至目前，全市參與制定的國家、行業(yè)、地方標準約有200多項，采用國際標準產品標志160多項。據調查，2009年廈門大中型企業(yè)采用國際標準和國外先進標準生產的產值達到了1225億元，占總產值比重達48%。全市擁有國家級名牌產品19項、福建名牌產品172項、廈門優(yōu)質品牌153項。廈門ABB低壓電器設備有限公司獲得了首屆福建省質量獎。廈門市質量獎也將在廈門煙草工業(yè)有限公司等5家企業(yè)中產生。2009年，名牌產品占全市工業(yè)總產值比重進一步上升，達到38.3%，名牌企業(yè)質量水平和發(fā)展能力進一步提升，質量競爭力指數明顯提升。
今年，廈門市質監(jiān)局結合建立大質量大品牌工作機制以及開展“質量提升”活動，繼續(xù)深化質量振興活動，全面推動落實政府的質量工作責任制，擴大“質量興區(qū)”績效評價范圍，完善“質量興市”績效評估與激勵制度，大力推廣卓越管理模式，全面推動“以質取勝”理念深入社會、深入企業(yè)、深入民心。
《中國質量報》
