為有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督,增強質監(jiān)工作的透明度。10月14日下午,邵武市質監(jiān)局開展行政案件公開審理會,對“邵武市某食品企業(yè)涉嫌未取得食品生產許可證而擅自生產列入目錄的食品”案件進行公開審理。邵武市人大內司委、政府法制辦、政協(xié)經科文教辦、檢察院、法院、公安局、律師行及南平市質監(jiān)局法規(guī)科等單位的“開門審案”專家組成員應邀參加,當地新聞媒體跟蹤報道。
會議上,案件承辦人對本案具體情況進行了詳細闡述并分發(fā)了相關資料,行政相對人就本案進行陳述申辯。邵武市質監(jiān)局案件審理委員會成員、“開門審案”專家組認真查閱案件材料,就案件的違法事實認定、證據收集、辦案程序、法律適用、行為定性、處罰幅度等方面進行了質詢和討論。在聽取各方的意見和建議后,案件案理委員會最后采取公開表決的方式作出了審理決定。
案件審理結束后,專家組成員認為邵武市質監(jiān)局推行“開門審案”的做法值得肯定,在公開審案過程中,以全程普法、全程說理、以理服人為手段,人性化執(zhí)法,體現出行政執(zhí)法“教育為主,處罰為輔”的目的,此舉具有積極意義,有利于進一步促進質監(jiān)部門與相關司法、社會監(jiān)督部門的溝通了解,提高質監(jiān)部門辦理行政處罰案件公信力,保障行政執(zhí)法的科學性、公正性和權威性。
(福建邵武市質監(jiān)局 )
左明福