11月17日，甘肅定西市食品安全委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》，在明確各食品安全監(jiān)管部門在食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營活動(dòng)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品流通小作坊、食品餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，著重對(duì)食品攤販、畜禽肉類食品、餐飲具衛(wèi)生、學(xué)校周邊食品、清真食品、無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的規(guī)范管理等方面監(jiān)管職責(zé)做出了明確分工，以最大限度地降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，更好地保障公眾身體健康和生命安全。
定西提出，食品生產(chǎn)加工小作坊是有固定生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)工藝簡單，經(jīng)營規(guī)模較小的食品生產(chǎn)加工單位或經(jīng)營者；食品攤販?zhǔn)窃诠矆?chǎng)所或街頭銷售食品或提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
定西對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販堅(jiān)持“科學(xué)管理，正確引導(dǎo)，逐步規(guī)范，便于監(jiān)管，兼顧就業(yè)，扶持發(fā)展”的監(jiān)管原則，堅(jiān)持監(jiān)督管理和扶持發(fā)展、集中治理和長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販安全主體責(zé)任，建立健全政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無縫對(duì)接。
定西提出，質(zhì)監(jiān)部門辦理小作坊食品生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在商場(chǎng)、超市、專門零售商店、售貨攤點(diǎn)及有形市場(chǎng)之外有固定的生產(chǎn)加工場(chǎng)所，按照一定工藝流程加工、制作、分裝、預(yù)包裝，不面向最終消費(fèi)者，以批發(fā)、送貨為經(jīng)營方式的豆制品、蛋糕、面包、麻花、食醋、醬油、淀粉及淀粉制品等生產(chǎn)加工小作坊。同時(shí)，在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行清真食品安全監(jiān)管、無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為整治和從業(yè)人員健康證明的規(guī)范管理。
當(dāng)前，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)鞘称钒踩O(jiān)管工作的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。定西要求，各食品生產(chǎn)經(jīng)營者要規(guī)范生產(chǎn)，誠信經(jīng)營，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)合作，健全長效機(jī)制，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，既統(tǒng)一行動(dòng)，又各司其職，努力實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無縫對(duì)接； 各縣（區(qū)）政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作。同時(shí)，對(duì)難以界定具體監(jiān)管部門的食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，由各縣政府組織相關(guān)部門，通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。（雒建民）
雒建民
