攻堅克難 齊心破冰

——寧波檢驗檢疫局助槭屬植物恢復出口歐盟

    日前，寧波檢驗檢疫局接到通知，來自歐盟食品和獸醫辦公室（FVO）和歐盟檢疫專家組成的歐盟官方檢查團將在2012年2月15至24日對我國進行考察，評估中方推薦的6家輸歐星天牛寄主植物企業星天牛監控措施，本次考察將對恢復我國星天牛寄主植物輸歐產生直接影響，堪稱“破冰”之行。據悉，此次向歐盟推薦槭屬植物出口的6家企業中，寧波地區企業占到3家。

    歐盟是寧波槭屬植物的出口重地，以往寧波地區每年向歐盟大量出口槭屬盆景和洗根苗，僅2008年輸歐數量達到67.49萬株（盆），其中洗根苗數量已占到全國出口量的半壁江山，成為我國星天牛寄主植物的主要出口地區。但歐盟以“星天牛為害森林資源”為由，于2008年10月出臺了歐盟指令，對星天牛寄主植物提出了嚴格的檢疫措施，并于2010年7月，歐盟委員會發布實施《關于防止星天牛傳入歐盟緊急措施（2008/840/EC）》修訂案，修改了輸歐星天牛寄主植物檢疫要求，對2012年4月30日前中國產紅楓等槭屬植物采取禁入措施。寧波地區出口苗木產業因此受到巨大影響。在歐盟實施檢疫措施后，出口數量巨幅下降，同比數量下降90％以上，近兩年只有少量出口韓國等地。

    面對嚴峻形勢，寧波檢驗檢疫局自我加壓，主動作為，迎難而上，多次深入企業，積極采取措施，幫扶企業應對國外技術性貿易措施，促進槭屬植物出口產業發展。

    從管理上入手，通過完善管理體系為企業管理提供服務。該局指導企業完善苗木生產質量管理體系，完善種植、處理、包裝、存放等一系列產品質量安全控制體系，規范生產管理各個環節；幫助企業建立監測、防治有害生物監測管理體系，引導企業建立完善種苗種植、加工、除害、包裝、儲運、出口等全過程防疫體系，健全防控記錄；幫扶完善產品進貨和銷售臺賬，保證苗木產品的可追溯，確保產品出口安全。

    從技術方面入手，為企業消除出口障礙。該局指導企業完善隔離、處理和鑒定技術進行防疫防控，提高企業自檢自控能力，為企業服務上門送技術；加強政務公開、政策宣傳、業務咨詢，建立暢通的技術信息渠道；提供技術問診、技術服務，強化技術培訓，提高企業人員業務素質。

    從加強監管入手，為企業出口產品質量護航。該局嚴格轄區出口企業生產監管，檢查質量體系運行，提升企業產品質量；幫助企業進行準入推薦注冊，自轄區槭屬植物出口受阻后，積極向國家質檢總局匯報轄區出口槭屬植物企業生產情況，推薦符合歐盟注冊條件的企業對外注冊；細化應對方案、專題研討、深入指導幫扶企業應對歐盟注冊考察；探索風險監管、區域化合作監管模式，狠抓檢疫重點，為企業其他產品出口提供綠色通道，提速增效。

    （周燕華 朱朝陽） 《中國國門時報》