筑起“人才高地”
——福建質監人才培養與管理紀實
□ 足 音
“天下之要，人才第一”。站在推進全省質監事業科學發展的歷史關節點，福建質監人對人才的渴求顯得尤為強烈而迫切。近幾年來，福建質監局始終堅持把人才隊伍建設作為第一資源來開發，全系統重視人才工作的氛圍日漸濃厚。短短幾年間全系統各層次人才云集，質監事業發展不斷向前快速推進。
搶抓機遇：
欲建高樓先打地樁
“事業發展好比建房，人才工作好比打樁，地基越牢房子越穩，基礎抓得越實事業發展越快。”福建質監局黨組對人才工作的重要性有著獨到的理解。
伴隨著海西戰略從地區戰略上升為國家戰略，福建發展站在新的起點。為此，福建省質監局提出“高起點打基礎、高標準快發展”戰略構想，在圍繞地方產業升級轉型、加強基層基礎建設的同時，以培養和引進150名碩士、15名博士為目標，啟動“1515”人才工程，大力推進“人才強檢”戰略，拉開了福建質監事業“建房打樁”的序幕。
多年來，福建質監系統始終把人才工作置于重要的戰略地位。全省系統有效形成了“班子抓、抓班子”、“上下齊動、層層落實”的人才工作格局，人才工作取得新突破。今年2月，國家質檢總局發布的《2011年度質檢系統科技發展狀況報告》顯示，福建省質監系統高學歷、高層次人才總量躋身全國31個省（市、自治區）前列，位居第9。
激活內力：
不待揚鞭自奮蹄
福建省質監局遵循人才成長規律，通過理念引導、政策激勵和構筑平臺三管齊下，從內而外，點燃干部職工學習動力，破解教育培訓“強按牛頭不喝水”的困局，營造“不待揚鞭自奮蹄”的學習成長氛圍。
據統計，2009年以來，全系統共有692人在職攻讀碩士以上學位，其中攻讀博士學位41人，攻讀碩士學位651人。在抓好全系統學歷提升的同時，福建省質監局注重創造平臺，深挖人才潛力。相繼成立“博士聯誼會”、“教授級高工聯誼會”，強化系統內人才的交流合作。各單位出臺一系列向各類人才傾斜的政策，深化內部分配制度改革，拉開各層次人才的待遇差距，在全系統營造了崇尚知識、尊重人才的濃厚“小氣候”。
人才培育：
實施“系統培養”
人才要以用為本。近年來，福建省質監局圍繞“系統培養”思路，堅持以賽促學、以學育才、實踐礪才、交流提升，積極構建長效的人才培育機制。
靈活運用集中調訓、崗位練兵等多種形式和手段，持續加大教育培訓力度，在全省系統持續掀起開展全員大學習、大練兵、大提升活動熱潮。2007年以來，結合海西建設大局和質監工作實際，全系統舉辦了97期“金質大講壇”，共邀請了包括中國工程院院士、國務院參事等78位專家學者親蒞講壇。
該局還建成了全國首個“兩岸綠色能源產業標準化與認證信息服務平臺”，舉辦海峽兩岸質量論壇、兩岸能源計量與產業發展研討會、海峽兩岸LED產業科技成果發布會。根據工作需要每年安排一批科研骨干到臺灣工研院等機構交流學習。據不完全統計，近4年來全系統已選派63位同志參加各類國際學術交流會議19場。
引進人才：
“空巢待鳳”不如“筑巢引鳳”
為加快急需人才引進，福建省質監局要求各級領導班子要走好“3步棋”
一是“造勢”。充分用好現有人才引進政策，出臺配套富有質監特色的人才政策，著力改善人才工作軟環境。
二是“出擊”。主動出擊，當好“紅娘”，到知名高校、科研院所、規模企業攀“高親”、結“遠親”、交“近親”，甚至當“說客”，實施“剛性攬才”。
三是“借力”。積極探索“柔性引智”機制，按照“不求所有，但求所用；不求所在，但求所為”的用才理念，通過采取兼職、定期服務、項目跟進等多種靈活的方式，打破戶籍、地域、人事關系等人才流動中的剛性制約，引智借力，推動發展。近年來，先后有22名高級工程師、65名碩士、14名博士加盟福建質監事業。
助推發展：
“以用為本”釋放質監能量
近年來，該局加大競爭性選拔干部力度，不拘一格選賢任能。自2009年以來，先后有38名優秀年輕干部通過公開競崗走上處、科級領導崗位。今年上半年，全系統又推出20個科級領導崗位在全系統進行公開競崗，吸引了200多名基層干部踴躍參與。而在事業單位，通過在全系統大力推進競爭性選拔工作，各級班子的年齡結構、知識結構得以迅速改善。在公開競崗中脫穎而出的省特檢院“70后”副院長林堯，充分發揮學科帶頭人作用，在全國率先組建“復雜特種設備技術鑒定組”，專攻高精尖特種設備技術問題。短短幾年間，他帶領隊伍連破8項省級以上科研項目，其中“電梯控制檢驗技術研究”等項目填補了國內空白。
立足職能，發揮作用。圍繞產品生產許可、監督抽查、質量評價、安全追溯、缺陷產品召回，該局充分發揮“博士聯誼會”、“教授級高工聯誼會”的作用，建立系統內學術交流和科研項目合作機制，成立聯合攻關小組，推動教授級高工和博士優勢互補，加強關鍵技術研究，不斷提升質量監管科技含量和全程監管水平。
服務產業，釋放效益。近年來，落戶福建的央企項目不斷增多，石油化工、液化天然氣輸送管道（LNG）等重大能源項目不斷開工建設。這些項目對特種設備檢驗提出了很高的要求。為增強服務能力，福建省質監局先后開辟“綠色服務通道”、“快檢通道”，以港口、石化基地建設和機械制造產業發展為重點，在泉港煉化一體化、寧德核電站等重點工程專設服務部門，實施“靠前服務、靠前保障”，提供預約、延時和駐點等檢測服務，把好特種設備原材料進貨、過程控制、出廠檢驗關，多次排除重點工程項目特種設備安全隱患。
針對該省工業鍋爐能耗占全省總能耗的30%的情況，設在福建省計量院的國家城市能源計量中心加強開展數據采集、監測、分析和應用，幫助企業實現節能增效。“以前是用小推車來計算用煤量的，每天用了多少煤、煤的質量如何，只能憑經驗估摸。現在，我們只需登錄國家城市能源計量中心（福建）網站，就能監測與管理主要能源品種的消耗，還可以自動形成并上報相關統計數據。”福州福人木業有限公司負責人說，“利用采集的數據，就能科學地分析出最佳用煤量，以此對員工進行工作考核，進行相應的技術革新，既規范了生產管理，又降低了生產成本。有了這個能源管家，公司每年可節約生產成本100多萬元。”據悉，目前該中心已對全省280家重點用能企業提供能源計量數據采集、實時監測服務，有力指導了企業節能降耗工作。
目前，該局走出了一條獨具特色的專業人才行業科研攻關之路。2011年5月，福建省計量院高級工程師姚進輝領銜承擔的“固定式大型汽車衡校驗”，成功解決了德、意等國30多年未突破的世界難題，創造性地運用了具有自主知識產權的檢測方法。該項目應用后，每年將為我國衡器相關產業帶來至少15億元的產值，為企業節約運輸砝碼物流成本30多億元。據不完全統計，僅2011年，全省系統就承擔133項各級各類科研課題，數量位居全國質監系統第4位，僅次于廣東、江蘇、浙江等地。
《中國質量報》
