2月11日,湖南省市場監督管理局與省委網信辦、生態環境廳、公安廳等12個省直部門召開嚴厲打擊野生動物非法交易、打擊非法制售防護產品、打擊生產流通領域價格違法行為專項執法行動(以下簡稱“三打”行動)部署會議。湖南省市場監管局局長向曙光和省直有關部門負責同志對聯合開展“三打”行動進行專題部署。
會議印發了湖南省市場監督管理局、湖南省林業局、湖南省農業農村廳、湖南省公安廳、湖南省郵政管理局、長沙海關《關于聯合開展嚴厲打擊野生動物違規交易專項執法行動方案》和湖南省市場監督管理局、湖南省委網信辦、湖南省工業和信息化廳、湖南省公安廳、湖南省生態環境廳、湖南省商務廳、湖南省衛生健康委員會、長沙海關、湖南省藥品監督管理局《關于聯合開展嚴厲打擊整治非法制售口罩等防護產品及生產流通領域價格違法行為專項行動方案》。
會議指出,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作開展以來,全省市場監管系統每天出動人員超過1.3萬人次,累計檢查集(農)貿市場、超市、餐飲單位、旅游景區達424322家次,檢查網絡交易第三方平臺(含分支機構、站點)2642家次,查處非法銷售野生動物及相關市場違法違規交易案件77件;監測網站網店367952個次,發現涉嫌網上交易野生動物違法線索11698條,督促下架(刪除、屏蔽)相關信息11698條;檢查市場主體203869家次,立案查處商品價格違法案件322件;檢查藥械生產經營單位96854家次,發現問題1021個,完成整改875個;督促全省藥品醫療器械經營單位開門營業20782家,占總數的93.8%;迅速啟動醫療器械、防護用品快審快檢快報程序,圣湘生物試劑盒、永霏醫用防護服、陽普醫療口罩、國發精細化工消毒液等一批重點防疫物資快速通過應急審批、投放市場。全省12315服務熱線共受理投訴舉報16471起,處置14664起。
會議強調,嚴厲打擊野生動物違規交易。重點打擊農(集)貿市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經營場所開展的除捕撈水產品外的野生動物交易活動,嚴格落實野生動物交易市場關閉措施。對相關經營者一律停業整頓,經營場所一律查封關閉,對涉嫌犯罪的一律移送公安機關。進一步加大對電商平臺、網站和廣告的監測監管力度,督促下架、刪除、屏蔽野生動物交易信息,依法查處違法違規發布廣告和提供交易的行為。發揮12315熱線作用,及時受理群眾舉報,發現問題、立即查處,確保野生動物交易經營行為在湖南省禁絕。
嚴厲打擊非法制售口罩等防護產品及生產流通領域價格六類違法行為。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐、不明碼標價、散布漲價信息、虛假宣傳等價格違法行為,密切關注并嚴厲打擊口罩等防控物資生產流通領域特別是生產領域原輔材料供應中的價格違法行為。嚴厲打擊非法制售非醫用口罩等防護產品,生產銷售不符合強制性產品標準、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的行為。嚴厲打擊生產銷售非醫用口罩等防護產品中無廠名廠址、無執行標準、無合格證等“三無”產品,銷售過期失效防護產品行為。嚴厲打擊商標侵權、假冒專利、虛假違法廣告行為,嚴肅查處壟斷協議、濫用市場支配地位行為。嚴厲打擊借助網絡平臺、微商、直播帶貨對非醫用口罩等防護產品網絡交易違法行為,加大對網絡交易平臺或服務提供者不履行規定義務行為的查處力度。嚴厲打擊其他違反產品質量法律法規的行為,做好非醫用口罩等防護產品專項監督抽查工作,加大抽查頻次和經費保障力度,充分發揮檢驗檢測技術手段,做到即送即檢、科學檢測,及時發現、依法處置不合格產品。
切實加強藥品、醫療器械等質量安全監管。積極會同有關部門,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械等違法犯罪行為。加強疫情防控所需藥品、醫療器械的質量監管,加強應急審批藥械上市后的監管,堅決守住質量安全底線。全力支持疫情防控有效藥品和試劑研發,加強應急審批臨床試驗監管。及時準確發布權威信息,加強藥品、醫療器械使用科普宣傳,增強群眾安全用藥意識。
切實保障防疫物資供應。通過視頻連線的等多種方式,積極指導企業恢復和擴大產能,加快生產符合標準的合格產品。啟動防疫藥械、防護用品許可的應急程序,支持企業利用自身生產條件,通過改變生產工藝流程等方式,在保證質量的前提下,轉產防控疫情緊缺的口罩、防護服等防護用品和酒精、消毒液等消殺用品。調度督促各類藥品醫療器械經營單位正常營業,保障防疫物資正常供應。加快認可符合條件的檢驗檢測機構獲得防護用品檢驗檢測資質,鼓勵檢驗檢測機構開通防護用品檢驗檢測服務綠色通道,為疫情防控提供技術支撐。
切實落實食品安全監管和餐飲、零售行業防疫措施。進一步督促食品經營者落實食品安全主體責任,嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗制度,加強庫存食品質量安全管理,及時清理過期和變質的食品及原料。進一步排查潛在的食品安全風險,加強對網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者的食品安全監督檢查。進一步督促各類商場、市場等場所卸下門簾或不設置卷簾門、門簾等遮擋物,維持通風環境。進一步指導省餐飲行業協會完善餐飲企業疫情防控指引,督促餐飲服務單位做好場所環境通風、消毒等防控和從業人員防護工作,明確禁止餐飲單位接待婚喪喜慶等宴席服務,停止提供任何形式的室內聚餐服務,倡導推行外賣、網絡訂餐、集體配餐等服務。
切實做好宣傳導向工作。強化正面宣傳。統籌利用好內外宣傳資源,深入宣傳黨中央重大決策部署,宣傳疫病防治的科學知識和法律法規,宣傳疫情防控的政策措施和顯著成效。及時發布權威信息,回應群眾關切,及時有效地引導社會輿論。積極開展輿情監測,及時發現并妥善處理苗頭性問題,并配合相關部門嚴厲打擊造謠傳謠等行為,營造良好輿論氛圍。講好戰“疫”故事。要以“最美市場監管人”為主題,充分挖掘、生動講述全省市場監管系統特別是基層一線同志眾志成城、甘于奉獻、敢于勝利的典型事跡和感人故事,進一步展示市場監管部門在抗疫斗爭中的新擔當新作為新形象。強化廣告導向。堅決守住廣告宣傳底線,對涉及導向問題、疫情敏感問題的廣告要實施定向監測、重點監管。嚴厲打擊欺詐和虛假宣傳行為。加大違法行為的曝光力度,持續公布典型違法案例,形成強大震懾。
切實支持各類市場主體健康發展。按照《關于應對疫情服務支持市場主體發展的通知》要求,推動各類企業復產復工,服務改革發展穩定大局。簡化優化政務服務工作,推行注冊登記全程“網上辦”服務,對生產許可、資質認定、廣告審查等業務實行網上申請、預約辦理、精簡流程。支持企業恢復和擴大產能,對于涉及生產經營防控急需物品的行政審批,要實行特事特辦;對生產非醫用產品且有能力、有意愿生產醫用產品的企業,開辟綠色通道,快速依法審批。著力化解企業經營運行難題,對涉及疫情防控的專利申請優先審查,幫助中小企業利用知識產權開展質押融資,優化特種設備生產許可換證手續,簡化特種設備檢驗檢測流程,適當延長電梯維保周期,合理維持認證、許可證書周期,化解企業“融資難、開辦難、運行難”等問題,最大限度減少疫情對企業運行的影響。靠前做好市場監管服務工作,優先保障疫情防控醫用計量器具的檢定校準,指導督促企業落實復工復產防疫措施。全力維護市場秩序穩定,嚴厲打擊制假售假、哄抬物價、原輔材料亂漲價等擾亂生產生活秩序的違法行為,充分發揮12315熱線和消委的作用,認真受理群眾企業投訴舉報,倡導科學健康理性消費,為穩定消費預期、釋放消費潛力營造良好的市場環境。
會議要求,各地各有關部門要切實提高政治站位,強化政治擔當,把疫情防控作為當前最重要的政治任務,充分認識聯合開展“三打”專項執法行動的重要性和緊迫性,以高度負責、嚴肅認真的態度,加強組織領導,強化工作保障,有力有序有效抓好專項聯合行動開展。
各級各有關部門要嚴格按照行動方案要求,嚴厲打擊野生動物違規交易行為,禁止任何形式的野生動物交易活動,從源頭上控制重大公共衛生風險;要嚴厲打擊非法制售口罩等防護用品及生產流通領域價格違法行為,針對各類企業和生產經營主體,嚴厲打擊和整治非法生產銷售和非法回收銷售口罩、防護服、消毒用品等疫情防護產品的違法行為,嚴厲打擊口罩等防疫物資生產流通領域哄抬原輔材料、生產設備價格、囤積居奇等價格違法行為。
聯合“三打”行動要強化部門協同,聯合作戰,以最高標準、最嚴措施、最大投入,從重從快依法嚴厲打擊,做到有線索快核快查、有案源嚴查嚴辦,重處重罰,絕不允許有案不查、壓案不辦。