3月3日下午，山西省政府新聞辦召開新聞發布會，就3月2日剛剛出臺的《山西省人民政府辦公廳關于有效應對疫情促進服務業穩定增長有關政策措施的通知》介紹情況。

　　據介紹，近年來，山西省服務業持續平穩增長，占比連續五年保持在50%以上，是經濟增長的“壓艙石”，在促進就業、拉動消費、改善民生等方面發揮了重要作用。2019年山西省服務業對GDP增長的貢獻率達到59.8%。此次疫情對山西省服務業，尤其是對批發零售、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸等行業造成較大沖擊。從近期統計調查摸底情況看，服務業企業因用工缺口大、訂單量小等原因，復工率普遍偏低，2月底規上服務業企業復工率為55.1%，因此，推動服務業加快恢復發展的壓力仍然較大。

　　為切實把疫情影響降到最低，從省級層面研究出臺應對疫情促進服務業穩定增長的措施，是山西省委、省政府對發揮服務業“壓艙石”作用的戰略部署，十分必要、非常及時。

　　《通知》聚焦疫情對當前服務業運行帶來的沖擊和影響，統籌兼顧當下防控和長期發展、短期保穩定和長期促轉型的關系，近遠結合、分類施策，共3部分24條措施。

　　第一部分全力保障重點領域穩定運行方面，主要圍繞受疫情影響較大的交通運輸、住宿餐飲、文化旅游等重點領域，提出推進相關領域穩定運行的8條具體舉措，包括積極組織服務業企業復工營業、加強對口指導幫扶、保障重要生活物資供應、強化運輸服務保障、加快提振文化和旅游服務市場、推進住宿餐飲恢復增長、支持傳統商貿改造升級、積極培育新業態新模式等，促進山西省服務業穩定增長。

　　第二部分幫助服務業企業減輕負擔方面，主要針對服務業企業當前面臨的困難，提出10條精準幫扶措施。包括實施援企穩崗政策、降低用能成本、減輕租金負擔、支持企業加大職業技能培訓、暫時退還旅游服務質量保證金和補貼文化事業建設費、依法加大稅收減免力度、加大金融支持力度、降低企業融資成本、加大融資擔保支持、拓寬直接融資渠道等具體政策。

　　在降低用能成本方面，提出對住宿和餐飲行業用城鎮自來水價格(不含污水處理費和水資源稅)降低10%;對住宿和餐飲行業用非居民管道天然氣，由現執行非居民配氣價格 (購銷差價)改為執行居民用配氣價格(購銷差價)，措施執行期限至2020年4月30日。經測算，平均每噸用水量降價0.4元，能夠幫助山西省住宿餐飲企業減支1200萬元;每立方米用氣價降低約0.2元至0.3元，減少用氣費用支出1500萬元至2250萬元。

　　第三部分著力促進服務業高質量發展方面共6條措施，主要提出下一階段促進山西省服務業高質量發展的重要抓手，也是努力實現全年目標任務的有力舉措。包括強化項目謀劃建設、扎實推進集聚區建設、加快市場主體培育、促進兩業融合發展、加強技能人才引育、加快推進標準化建設等。

　　《通知》指出，要加快推進標準化建設，以國家標準化綜合改革試點為契機，抓好電子商務、文化旅游、物流、節能環保等重點領域標準制修訂工作，加強養老、高新技術、檢驗檢測等領域國家級服務業標準化試點示范項目建設。對于新認定的國家級服務業標準化試點單位，按《省標準化戰略資金管理辦法》有關規定給予獎勵。

　　《通知》明確，山西省商務廳、山西省市場監管局要推進住宿餐飲恢復增長。秉持“以人民健康為中心”的理念，按照“合理布局、嚴格監管”的原則，分階段、分批次、分規模開展正常經營活動，滿足群眾生活需求和市場供應保障。創新經營模式，大力推行窗口售賣、外賣、網上訂餐、網絡訂房等服務，加快提升服務質量。貫徹實施有關標準，從制度上建立餐飲業、住宿業的安全衛生屏障，打好清潔牌，推行分餐制。以旅游、會展、會議等活動為契機，完善服務供應鏈條，加大拉動當地餐飲業和住宿業市場需求的力度。