人民日報(bào)追問乳品企業(yè)重審效果 專家稱多數(shù)未達(dá)標(biāo)乳企轉(zhuǎn)產(chǎn)乳酸飲料
早報(bào)記者 曹虹
在對爭議中落地的乳品新國標(biāo)的持續(xù)質(zhì)疑聲中，乳品重審成效如何被追問。
人民日報(bào)昨日撰文援引數(shù)據(jù)指出，今年初，國家質(zhì)檢總局對全國1176家乳品企業(yè)進(jìn)行了重審。截至3月31日，共有643家通過審核，通過率不足55%。4月，中國近一半乳品生產(chǎn)企業(yè)被強(qiáng)制關(guān)停生產(chǎn)線。
著名乳業(yè)專家王丁棉昨日向早報(bào)記者表示，在這次重審中，很多中小企業(yè)成為三聚氰胺事件的犧牲品。很多沒有通過重審的企業(yè)根本沒有產(chǎn)品質(zhì)量問題，但受制于重審標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)模、設(shè)備等問題而沒有過關(guān)。
“乳品重審效果不明顯”
上述人民日報(bào)報(bào)道援引的是早在今年4月國家質(zhì)檢總局就披露的一組數(shù)據(jù)。
該報(bào)道同時(shí)拋出了一系列疑問：重審之后中國乳業(yè)發(fā)生了哪些變化？通過重審的企業(yè)又是如何保證產(chǎn)品質(zhì)量的？
人民日報(bào)的文章這樣寫道，“這次重審對企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量控制的引導(dǎo)作用也已顯現(xiàn)。國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每百克生乳蛋白質(zhì)不低于2.8克，而完達(dá)山的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是不低于2.95克；國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每克生乳菌落不超過200萬個(gè)，而三元的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是不超過7萬個(gè)。”
文章同時(shí)援引國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城的話指出，“從目前情況看，原料奶的質(zhì)量還需要采取更多措施來提高。 ”
著名乳業(yè)專家王丁棉昨日向早報(bào)記者表示，乳品重審，對乳品質(zhì)量有所提升，但并不明顯。
王丁棉指出，今年4月發(fā)布重審結(jié)果至今，就他所知，未能公開報(bào)道的乳業(yè)安全事件依舊很多。如果通過數(shù)據(jù)比對，重審前半年和重審后半年的乳品質(zhì)量安全事件次數(shù)有明顯下降，“乳品質(zhì)量提高”才有說服力。
三聚氰胺事件的“犧牲品”
王丁棉認(rèn)為，從乳品行業(yè)質(zhì)量沒有明顯改善的結(jié)果來看，在這次重審中，很多中小企業(yè)成為三聚氰胺事件的犧牲品。很多沒有通過重審的企業(yè)根本沒有產(chǎn)品質(zhì)量問題，但受制于重審標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)模、設(shè)備等問題而沒有過關(guān)。
在前述人民日報(bào)文章中，企業(yè)對這一問題也有所反映。
文章指出，“對這次重審，企業(yè)普遍反映對硬件設(shè)備、特別是檢測能力要求的提升是最大挑戰(zhàn)。”
龍丹乳業(yè)阿城分公司在三聚氰胺事件中并未檢測出有產(chǎn)品質(zhì)量問題，黑龍江乳業(yè)集團(tuán)的副總經(jīng)理姜冬梅在接受人民日報(bào)采訪時(shí)指出，“關(guān)掉這個(gè)廠(龍丹乳業(yè)阿城分公司)，是因?yàn)閺S子老、規(guī)模小，內(nèi)部布局、硬件設(shè)施和檢測能力都達(dá)不到國家的新要求。”
人民日報(bào)援引國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長郭文奇的表述稱，“重新審核前，由于企業(yè)缺少對三聚氰胺等危害物質(zhì)的檢測設(shè)備，所以對上游奶源質(zhì)量的掌控能力不強(qiáng)。因此，新的生產(chǎn)許可審查條件在企業(yè)自主檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ矫妫黾恿巳矍璋返缺貍錂z測設(shè)備，要求企業(yè)要按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。”該報(bào)道稱，“為了通過生產(chǎn)許可審查，幾乎所有乳品企業(yè)在設(shè)備購置上的花費(fèi)都超過了百萬元”。
王丁棉指出，舊的小的企業(yè)被關(guān)以后，原有的市場資源和奶粉都被大企業(yè)占領(lǐng)了。除了極少數(shù)的小企業(yè)被收購，如新希望、蒙牛各收購了一家小乳企，大部分未達(dá)標(biāo)的乳企都轉(zhuǎn)產(chǎn)了，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)乳酸飲料，對乳酸飲料業(yè)的監(jiān)管不納入乳制品行業(yè)范圍。
新華時(shí)評：重在重獲社會信任
王丁棉指出，對通過再審的企業(yè)而言，另一問題是新乳業(yè)國標(biāo)未得到認(rèn)同，在實(shí)際執(zhí)行中也沒有得到企業(yè)的完全執(zhí)行，比如廣東省的牛奶企業(yè)就一直執(zhí)行行業(yè)內(nèi)形成的老標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)比老國標(biāo)高，比新國標(biāo)高兩檔。標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)民也不贊成，一年半來，從未聽說農(nóng)民從低標(biāo)準(zhǔn)中賺到錢。
東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司資深乳業(yè)分析師陳連芳昨日則表示，乳業(yè)新國標(biāo)提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，有利于乳業(yè)質(zhì)量的提高。
曾有數(shù)據(jù)顯示，中國乳業(yè)的產(chǎn)能達(dá)到9000萬-1億噸，而原料奶的需求只有3500萬噸。
陳連芳說，沒有通過審查的很多企業(yè)都是產(chǎn)能太小、利用率太低，把小的企業(yè)關(guān)閉掉，可以減少非理性的競爭。
陳連芳表示，55%的企業(yè)達(dá)標(biāo)以后，產(chǎn)品質(zhì)量會有所提升，是因?yàn)槿槠樊a(chǎn)業(yè)的整體水平會提升，行業(yè)達(dá)到了一定的規(guī)模，就有了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，毛利率會提高，企業(yè)就有更多的資金投向研發(fā)和尋找更好的奶源。而以前，中國的乳制品企業(yè)還要去應(yīng)付一直存在的高價(jià)搶奶、惡性競爭等問題。
關(guān)于爭論，新華社昨日發(fā)表的題為《乳品標(biāo)準(zhǔn)之爭：重在重獲社會信任》的“新華時(shí)評”，或是最好的注腳。
新華社文章指出，近年來由于三聚氰胺、問題奶粉等惡劣事件，人們對乳制品行業(yè)的信任原本就岌岌可危。乳品新國標(biāo)與其說是指標(biāo)上碰了質(zhì)量紅線，不如說是制定和實(shí)施過程碰到了社會信任這個(gè)“新門檻”。如果不是專家的質(zhì)疑，人們還不會發(fā)現(xiàn)與自身健康息息相關(guān)的乳品新國標(biāo)，原來早已在2010年3月公布實(shí)施；原本寄予厚望的一個(gè)行業(yè)規(guī)范，至今標(biāo)準(zhǔn)仍與國際水平有差距。公眾的后知后覺，使得“標(biāo)準(zhǔn)之爭”從一開始就埋下了不信任的種子。
“新乳業(yè)國標(biāo)影響最大的是消費(fèi)者，這加劇了消費(fèi)者對乳企的不信任感，導(dǎo)致消費(fèi)者用腳投票，不信任本土奶，盲目追捧外資奶。2008年發(fā)生的三聚氰胺事件，經(jīng)過三年才相對平靜，而對中國乳業(yè)的信任感，或許再經(jīng)過三五年，才能找回。而找回信任感，最重要的是增加信息透明度。”王丁棉說。
