去年9月，質(zhì)檢總局對擱置近7年的汽車“三包”規(guī)定公開征意見，并在10月26日舉行立法聽證會。昨天，質(zhì)檢總局公布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(第二次征求意見稿)》。記者對比發(fā)現(xiàn)，此次意見稿將消費者權(quán)益擴(kuò)大了，將生產(chǎn)商義務(wù)提到比銷售商更顯著位置。公眾可登錄中國政府法制信息網(wǎng)或質(zhì)檢總局網(wǎng)站提出意見，意見反饋截止時間為2月10日。

　　汽車三包有效期不低于2年

　　此前第一稿將整車三包有效期規(guī)定為應(yīng)不低于2年或40000公里。三包有效期包括整車三包有效期，主要總成和系統(tǒng)質(zhì)量擔(dān)保期，損耗件和其他零部件的質(zhì)量擔(dān)保期，而第二稿則具體劃分為汽車包修期和三包有效期。

　　第二稿對包修期作了延長，擬規(guī)定家用汽車的包修期限不低于3年或行駛里程60000公里，以先到者為準(zhǔn)；汽車的三包有效期限不低于2年或行駛里程50000公里。

　　在包修期內(nèi)，汽車出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理(包括工時費和材料費)，汽車的易損耗零部件在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，也可選擇免費更換。

　　生產(chǎn)商責(zé)任銷售商可追償

　　與第一稿相比，第二稿對聽證會上銷售商的一些熱點意見反映進(jìn)行了更明確的細(xì)化。

　　規(guī)定只要是在中國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車的修理、更換、退貨(簡稱三包)，都應(yīng)遵守本規(guī)定。對汽車產(chǎn)品仍然實行誰銷售誰負(fù)責(zé)三包的原則，但新增加了一個內(nèi)容，就是如果是屬于生產(chǎn)商的責(zé)任或其他經(jīng)營者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)商、其他經(jīng)營者進(jìn)行追償。

　　購車60日內(nèi)制動失效可退車

　　在第一次征集意見和聽證會上，原意見稿規(guī)定汽車售出后30日之內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題可退換，這遭到北京市消協(xié)和多位消費者聽證代表的質(zhì)疑，認(rèn)為“30天的時間太短，并不符合實際且不夠科學(xué)”。

　　最新意見稿也考慮了這一意見，規(guī)定汽車三包有效期內(nèi)，自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或行駛里程3000公里之內(nèi)，以先到者為準(zhǔn)，當(dāng)發(fā)動機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者可選擇免費更換發(fā)動機(jī)、變速器。

　　而出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，可免費更換或退貨。

　　新增罰則最高可罰3萬

　　第一稿里對汽車“三包”并沒有制定相應(yīng)罰則，這往往容易讓“三包”責(zé)任得不到很好執(zhí)行，因此在第二稿里增加了具體罰則。

　　其中規(guī)定，汽車生產(chǎn)商不向質(zhì)檢總局備案車型、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證和修理文檔等三包信息的，將予以警告，責(zé)令限期改正，處1萬元到3萬元罰款。

　　本報記者 廖愛玲