裴鈺
近期,一則“少林景區(qū)面臨5A級(jí)景區(qū)摘牌危機(jī)”的新聞引發(fā)了輿論強(qiáng)烈關(guān)注,本來(lái)是有關(guān)部門(mén)正常的對(duì)5A景區(qū)初審嚴(yán)格把關(guān),卻被渲染成“摘牌危機(jī)”。其實(shí),近年來(lái),嵩山少林難得清靜:有人批評(píng)少林寺方丈釋永信“不安分守紀(jì)”,釋永信則批評(píng)“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部跟佛教界爭(zhēng)利益”;少林寺突然“被上市”……人們不禁要問(wèn):嵩山少林到底怎么啦?
嵩山少林有一座“旅游迷宮”,搞懂了這個(gè)迷宮,很多問(wèn)題就可以得解。
首先,有關(guān)嵩山少林的概念很多,非常容易混淆,諸如嵩山風(fēng)景名勝區(qū)、嵩山少林風(fēng)景區(qū)、少林景區(qū)、少林寺、登封“天地之中”歷史建筑群。這些概念到底有什么區(qū)別呢?原來(lái),國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)名錄上,用的是“嵩山少林風(fēng)景區(qū)”;世界文化遺產(chǎn)名錄上,用的是“登封‘天地之中’歷史建筑群”;嵩山風(fēng)景名勝區(qū)是一級(jí)名稱(chēng),設(shè)管理委員會(huì)(行政管理機(jī)構(gòu));少林景區(qū)為嵩山風(fēng)景名勝區(qū)下轄子景區(qū);少林寺是少林景區(qū)的一個(gè)景觀(guān),同時(shí),它又和嵩陽(yáng)書(shū)院、中岳廟等景觀(guān)一起列入嵩山少林風(fēng)景區(qū)。
嵩山少林的旅游布局,得花開(kāi)兩朵各表一枝:一枝是“港中旅”,一枝是“登封市政府”,這朵花是“港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司”(簡(jiǎn)稱(chēng)港中旅(登封)),它的大股東是香港中旅國(guó)際投資公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“港中旅國(guó)投”,控股51%),二股東是登封嵩山少林文化旅游集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“登封文旅”,控股49%)。這個(gè)股權(quán)結(jié)構(gòu)是“央企+地方政府”背景的金牌組合。先看“港中旅國(guó)投”的大股東(控股52.56%)是香港中旅(集團(tuán))有限公司,歸屬于國(guó)資委下轄的中國(guó)港中旅集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“港中旅”)。再看“登封文旅”,它是嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)的全資子公司。
這兩家的“結(jié)合”是三部曲:第一,2009年12月22日,港中旅國(guó)投、嵩山管委會(huì)、登封市政府三方簽署了協(xié)議,成立一個(gè)合資公司。這個(gè)合資公司是重組“登封文旅”旗下的全資子公司——登封市少林旅游發(fā)展有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“登封發(fā)展”,注冊(cè)資本2000萬(wàn)元)!案壑新脟(guó)投”和“登封文旅”雙雙向登封發(fā)展增資,令它的注冊(cè)資本上升至1億元。港中旅國(guó)投注入現(xiàn)金6885萬(wàn)元人民幣,控股51%,“登封文旅”注入現(xiàn)金1044萬(wàn)元人民幣及“登封發(fā)展”資產(chǎn)評(píng)估凈值坐價(jià)5572萬(wàn)元,控股49%。至此,第一步完成。
第二,2009年12月24日,增資后的“登封發(fā)展”更名為“港中旅(登封)”,放鞭炮開(kāi)張了!
第三,2010年1月4日,港中旅(登封)與嵩山管委會(huì)簽訂了委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,自2009年12月25日起,港中旅(登封)獲權(quán)獨(dú)家管理和經(jīng)營(yíng)嵩山風(fēng)景名勝區(qū)下轄的少林景區(qū)(面積約70.83平方公里,核心部分約2.18平方公里)、中岳景區(qū)(約36平方公里)和嵩陽(yáng)景區(qū)(約43.4平方公里),包括三景區(qū)的門(mén)票收入、代收銷(xiāo)售收入和停車(chē)場(chǎng)業(yè)務(wù),為期40年。港中旅(登封)向嵩山管委會(huì)交付委托經(jīng)營(yíng)費(fèi)(上限)2010年7999.1萬(wàn)元,2011年8401.5萬(wàn)元,2012年8824.1萬(wàn)元。所謂“委托經(jīng)營(yíng)費(fèi)”是港中旅(登封)所轄景區(qū)50%的門(mén)票銷(xiāo)售凈額(即扣除營(yíng)業(yè)稅、門(mén)票設(shè)計(jì)制作費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)后的門(mén)票銷(xiāo)售額)。
港中旅(登封)負(fù)責(zé)少林景區(qū)核心部分的管理保養(yǎng)和景觀(guān)美化、現(xiàn)有觀(guān)光道路、橋梁及景區(qū)安全設(shè)施的日常維護(hù),以及景區(qū)的廣告、推廣、銷(xiāo)售和營(yíng)銷(xiāo)。
筆者行文至此,你肯定會(huì)問(wèn):少林寺、釋永信怎么找不到了?其實(shí),在嵩山少林的旅游開(kāi)發(fā)版圖里,少林寺只是一個(gè)景觀(guān)。但是,近年來(lái),少林寺主持釋永信陸續(xù)注冊(cè)少林寺商標(biāo),籌劃成立實(shí)體公司,打造少林寺品牌,沖出廟門(mén),大打佛教文化牌。可筆者上文已寫(xiě)——少林景區(qū)核心部分(包括少林寺)的營(yíng)銷(xiāo)、品牌等,是由港中旅(登封)負(fù)責(zé)的。
港中旅(登封)成立伊始,即有未來(lái)上市計(jì)劃,釋永信高調(diào)反對(duì)將少林寺上市,港中旅高層隨即反駁,上市的不是少林寺,而是我方的運(yùn)營(yíng)公司。釋永信提出對(duì)港中旅(登封)的成立“毫不知情”,而港中旅國(guó)投已經(jīng)在港交所發(fā)出投資公告。此次高調(diào)抨擊港中旅(登封)被“限期整改”的恰恰是少林寺和釋永信。
不過(guò),一些少林寺廟門(mén)外的通俗化炒作,比如,選美小姐走秀少林,以及利用釋永信形象進(jìn)行的娛樂(lè)營(yíng)銷(xiāo)、八卦消息,也經(jīng)常令嵩山少林?jǐn)D進(jìn)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)位置。
2010年8月1日,嵩山少林步入“世界文化遺產(chǎn)”時(shí)代。擬人化地講,一個(gè)大和尚、一個(gè)央企、一個(gè)地方政府,無(wú)論如何,都不得不在嵩山少林中,相處整整40年……
無(wú)論怎樣,有幾點(diǎn)原則必須重申:第一,“少林寺”這個(gè)品牌屬于人民,不屬于任何企業(yè)、個(gè)人;第二,世遺保護(hù)是生死線(xiàn),絕不容任何懈;第三,景區(qū)經(jīng)營(yíng)方必須要靠業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà);第四,媒體監(jiān)督的視野應(yīng)基于公眾立場(chǎng),超越相關(guān)利益方;第五,嵩山少林的開(kāi)發(fā)首先要讓登封老百姓得到實(shí)惠,有工作有收入,民生改善是最根本的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(本文引用的數(shù)據(jù)均取自港中旅國(guó)投的相關(guān)年報(bào)和正式對(duì)外公告)