國內(nèi)首張個人網(wǎng)店稅單近日在武漢浮出水面。

　　稅額430多萬元 “網(wǎng)店納稅不是新政策”

　　早報記者 曹敏潔    

　　國內(nèi)首張個人網(wǎng)店稅單近日在武漢浮出水面。

　　6月28日，中廣網(wǎng)報道稱，最近武漢市國稅局開出了國內(nèi)第一張網(wǎng)店征稅單，向淘寶網(wǎng)上一家名叫“我的百分之一”的店鋪征稅430多萬元。有消息說，武漢市國稅局接下來將把轄區(qū)內(nèi)所有淘寶皇冠級以上的網(wǎng)店，都納入到稅收征管的范圍。

　　武漢當?shù)孛襟w28日援引武漢市國稅局第二稽查局負責(zé)人的話稱，雖然中國尚未出臺對網(wǎng)商征稅的具體辦法，但根據(jù)中國稅法，凡是在中國境內(nèi)發(fā)生的任何交易，都應(yīng)該繳稅。

　　“應(yīng)多聽各方意見”

　　事實上，早在2010年6月1日，國家工商總局即已發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，并于2010年7月1日起執(zhí)行。《辦法》規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)上開店經(jīng)營的自然人也須進行實名認證。當時即有觀點將《辦法》的出臺，視作將對網(wǎng)店征稅的前兆。

　　不過，早報記者了解到，《辦法》出臺后，杭州、南京等電子商務(wù)發(fā)達的地區(qū)，對于網(wǎng)上開店賣家一直都予以稅收減免等扶植政策。

　　湖北經(jīng)濟學(xué)院電商專家毛志斌認為，就目前武漢市電子商務(wù)發(fā)展水平來看，尚不具備征稅條件。“不管是企業(yè)還是個人經(jīng)營的網(wǎng)店，依法納稅都是應(yīng)盡的義務(wù)。但管理部門對征收對象、征收稅種、征收比例、征收時機，還應(yīng)多聽取各方意見。”

　　前述武漢當?shù)孛襟w28日援引武漢市電子商務(wù)協(xié)會副秘書長廖江濤的話說，據(jù)測算，武漢3萬多家網(wǎng)店的直接就業(yè)人數(shù)超過10萬人，其帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)如快遞、攝影、設(shè)計、培訓(xùn)、軟件、生產(chǎn)制造等，創(chuàng)造的間接就業(yè)機會超過40萬個。 

　　部分中小網(wǎng)店的賣家也稱：“一旦對個人網(wǎng)店征稅，我就馬上關(guān)掉。本來就一點點微利，這么一弄就沒生存空間了。”

　　對此，淘寶相關(guān)負責(zé)人昨日稱，此舉對于眾多中小網(wǎng)店影響并不大，“其實很多網(wǎng)絡(luò)賣家隨著交易量發(fā)展到一定規(guī)模都會注冊成立公司，而一旦成立公司，正常經(jīng)營下去一切就必須依照法律法規(guī)來。”

　　淘寶數(shù)據(jù)顯示，截至2010年12月31日，全國有近182.3萬人通過在淘寶網(wǎng)上開店實現(xiàn)了就業(yè)。

　　征稅之爭

　　對于武漢對網(wǎng)店首開稅單，上海市稅務(wù)主管部門有關(guān)人士昨日稱，網(wǎng)店納稅并非新的稅收政策，而是稅務(wù)部門在征管上采取的措施。該人士表示，和實體經(jīng)營相比，由于網(wǎng)店通常沒有實體店鋪，可能也未進行工商及稅務(wù)登記，因此可以規(guī)避很多監(jiān)管部門的管理。

　　上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授胡怡健昨日也稱，從理論上來說，網(wǎng)上商品交易和其他非網(wǎng)店的商品交易是一樣的，都應(yīng)該繳稅。“以前網(wǎng)上交易仍處于發(fā)展階段，很多網(wǎng)店規(guī)模很小，又很分散，對于監(jiān)管部門來說，管理成本也較高。”隨著網(wǎng)店規(guī)模的壯大，胡怡健認為“管理成本就會相應(yīng)減少”。

　　此外，胡怡健還認為，加強網(wǎng)店的征稅也是堵塞稅收流失的一個重要途徑，“對于淘寶網(wǎng)上的網(wǎng)店，監(jiān)管部門可以通過與支付寶系統(tǒng)合作，來了解網(wǎng)店的交易情況。”不過，胡怡健認為，對網(wǎng)店征稅應(yīng)區(qū)別對待，對于那些已發(fā)展成規(guī)模，盈利較大的網(wǎng)店，應(yīng)納入征稅管理。此外，胡怡健還提出，針對那些在網(wǎng)上進行二手物品交換的交易則可以免于征稅，因為這類交易大多數(shù)額較小，僅是調(diào)劑余缺，而非以盈利為目的。

　　中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心研究員張樊認為，武漢國稅局的征稅是針對企業(yè)賣家，企業(yè)賣家都是辦理了稅務(wù)登記的，“對個人賣家征稅目前是不現(xiàn)實的。”

　　中廣網(wǎng)28日也引述廣州尚道女性營銷有限公司董事長張桓的話稱，雖然長期來看對網(wǎng)店征稅是必然的，但征稅對象應(yīng)是“淘寶商城的傳統(tǒng)品牌，以及四皇冠、五皇冠以上的大商家”，其并不建議向中小店主的征稅，“這樣會破壞整個網(wǎng)絡(luò)購物的生態(tài)環(huán)境”。

　　中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯認為，政府應(yīng)對電子商務(wù)這類新興經(jīng)濟予以政策優(yōu)惠扶持，不能簡單粗暴地采用傳統(tǒng)經(jīng)濟納稅方式一概了之。“因為電子商務(wù)的經(jīng)營地、生產(chǎn)地、倉庫等都會選擇最合適的地區(qū)，對地區(qū)環(huán)境依存度不高，如果地方政府一味追求稅收利益，沒有公開、透明，那么企業(yè)可能會選擇逃離，對局部電子商務(wù)發(fā)展不利。”