市監(jiān)注〔2020〕55號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)：

　　近期，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名義對(duì)外開展經(jīng)營，擾亂正常醫(yī)療秩序，造成惡劣社會(huì)影響。知名機(jī)構(gòu)被冒牌問題在其他領(lǐng)域也時(shí)有發(fā)生。為促進(jìn)醫(yī)療等行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，現(xiàn)決定以“協(xié)和”“華山”“湘雅”“華西”“齊魯”“同濟(jì)”“天壇”等知名醫(yī)院被冒牌問題為重點(diǎn)，對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)被冒牌問題在全國范圍內(nèi)開展清理整治，切實(shí)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)對(duì)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)字號(hào)的保護(hù)。各地市場監(jiān)管部門要主動(dòng)與全國名稱規(guī)范管理系統(tǒng)對(duì)接，進(jìn)一步完善名稱禁限用字詞庫，及時(shí)更新保護(hù)知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)相關(guān)字詞。加強(qiáng)對(duì)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的規(guī)范管理，對(duì)含有“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱相關(guān)字詞的企業(yè)名稱，無授權(quán)的一律不得登記;已經(jīng)登記注冊(cè)的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，無投資關(guān)系或相關(guān)授權(quán)的，指導(dǎo)其變更名稱。

　　二、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為。加大對(duì)仿冒混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。重點(diǎn)查處擅自使用知名醫(yī)院等機(jī)構(gòu)具有一定影響的標(biāo)識(shí)的仿冒混淆行為，及發(fā)布虛假醫(yī)療信息等虛假宣傳行為。加強(qiáng)工作銜接，及時(shí)依法處理相關(guān)企業(yè)名稱。

　　三、堅(jiān)決查處營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。

　　四、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加大廣告監(jiān)測力度，對(duì)違法醫(yī)療廣告，要立即責(zé)令停止發(fā)布，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體依法從嚴(yán)查處。

　　五、加強(qiáng)信用信息公示。依法依規(guī)將營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等市場主體相關(guān)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，運(yùn)用經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單以及失信聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管手段，發(fā)揮信用懲戒機(jī)制作用。

　　六、完善清理整治工作機(jī)制。各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案，加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)條線的協(xié)同配合，明確分工，發(fā)揮合力，全面排查清理，依法嚴(yán)厲查處相關(guān)違法行為，保障行動(dòng)的順利開展。各省級(jí)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分利用現(xiàn)有省級(jí)多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，提高監(jiān)管效能，在信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合懲戒等方面主動(dòng)與相關(guān)主管部門強(qiáng)化合作，進(jìn)一步提升清理整治效果。對(duì)相關(guān)領(lǐng)域類似情況，要舉一反三，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序。

　　各地市場監(jiān)管部門要以此次清理整治為契機(jī)，開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營者開展《反不正當(dāng)競爭法》《價(jià)格法》《廣告法》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育。暢通投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)曝光一批影響惡劣的典型案件。綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)等手段，提高市場主體責(zé)任意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)和守法經(jīng)營意識(shí)。請(qǐng)各省級(jí)市場監(jiān)管部門于2020年11月15日前，將清理整治情況報(bào)送市場監(jiān)管總局登記注冊(cè)局。

　　市場監(jiān)管總局辦公廳

　　2020年5月22日