由住房和城鄉建設部推出的《地震災區過渡安置房建設技術導則》（以下簡稱《導則》）日前出臺，昨日，參與建設部災后重建研討會專家蘇幼坡對 《每日經濟新聞》表示，不管是原地重建還是異地重建，一定要建在安全地方。

　　重建要選擇安全的地方

　　蘇幼坡昨日說，重建應該選擇安全的地方，這句話看似簡單，但卻被專家們所認同。《導則》在規劃選址部分的首句就是，“應避開地震斷裂帶、滑坡、崩塌、泥石流、河洪、山洪等自然災害及次生災害影響的地段；并應避開水源保護區、水庫泄洪區、瀕險水庫下游地段”。對于安置房《導則》規定，每套建筑面積控制在15~22平方米。

　　雖然受災地區屬于地震多發帶，但在這樣不穩定的地方也是有一些安全區域的。中國地質調查局副總工程師、研究員、聯合國教科文組織滑坡協會成員殷躍平曾稱，這些區域被形象地稱為“安全島”，是由地質學家李四光在上世紀60年代提出來的，就是指地質構造相對穩定的區域。

　　蘇幼坡說，怎樣找到這些安全地方？如何在不夠安全的地方進行建設？解決這些問題目前在技術方面是能夠辦到的，只是人工成本較高。

　　重建大前提是要明確建設標準

　　據《中國建設報》報道，對于災后重建，重慶大學建筑學院規劃系副主任、副教授楊培峰提出，無論是臨時居民點的建設，還是以后城市或者村莊的建設，一定要堅持一點：自然災害要素一票否決，在有地質隱患、地質次生災害影響的地區，千萬不能建。

　　目前，四川的基礎條件和經濟條件，都是30年前唐山所不能比的，蘇幼坡認為，災區完全可以達到規劃目標，但重建必須在各種標準已確定的前提下進行。比如，對于四川省，國家規定的抗震建設標準是按7度烈度來設防的，但這次地震的烈度達到10~11度。現在需要論證那些標準已經不適合了，是否需要重新調整等。

　　“要具體情況具體分析。比如抗震烈度標準的確定、采用什么樣的結構設計，還有大家很關心的學校重建，這些是很難定的。要從國家層面出發考慮，除了災區以外的很多地區都需要重新考慮。”蘇幼坡說。