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財經名嘴給物業稅“算命”:征收基本沒戲?

時間:2010-06-23 10:08來源:東南網-海峽導報 作者:
  

  人物簡介

  董藩:北京師范大學房地產研究中心教授、國家審計署特約審計員、土地資源管理和政府經濟管理兩個專業博士生導師、北京房地產學會副會長,被譽為“國策高參”、“給房地產市場算命最準的人”、“中國房地產四大名嘴”之一。

  “盛世海西,資本論道——— 2010年(廈門)資本市場與地產置業高峰論壇”昨日在廈門磐基酒店舉行。在這場由湖里萬達廣場投資有限公司主辦的論壇上,被譽為“給房地產市場算命最準的人”、“中國房地產四大名嘴”之一的北京師范大學房地產研究中心教授董藩,毫不諱言地表示:“在中國征收物業稅,前途是光明的,道路是沒有的,結論是基本上沒戲!”

  法理上首先說不通

  作為財產稅的一種,物業稅或者房產稅的征收首先在法理上是說不通的。

  他的解釋是,物業稅的實質是對土地財產增值征收的一種稅。而在中國,土地并非私有,房主只是土地使用者,“明明是政府的土地增值了,卻向老百姓征收,顯然是不合理的”。

  要征收物業稅,首先還要100%明晰產權關系。董藩說,產權關系在大城市還好,大概只有不到10%的房產有問題,但是在中小城鎮就是個大問題了,很多房子根本說不清歸屬。“政府不可能只在大城市征,而把中小城鎮放置一邊吧?”

  可操作性非常差

  在董藩看來,即使上述條件成熟了,在征收方式上,也存在著種種征管隱患,可操作性非常差。

  “在中國房產價格體系比較復雜,征收中容易產生公平與否的爭論。”董藩舉例說,隔著一條街,一邊是商品房,一邊是小產權房,商品房是高價買來的,需要征高額的物業稅,而小產權房不僅價格低,還會因為是違法的而沒辦法征收。此外如果是公房,居住者只要交一些租金,也無法征收物業稅。“人家幾乎是白住卻不用交稅,你自己掏錢買房卻要交,誰干啊?”

  在征收標準上,也會出現許多預想不到的情況。董藩不厭其煩地舉例說:如果按房地產市場價格來征收,你會發現,城市中很多好地段其實住著不少低收入階層,這怎么收?如果按人均住房面積來征收,一個退休老人,老伴死后,兒女又不住在一起,那征收起來可能連退休金都不夠。如果按家庭住宅數量來征收,有人就會抱怨了,人家第一套別墅值個上千萬的不收,我雖然有二套、三套,但合起來價值不過人家的零頭,憑什么啊?

  如何評估難度大

  不僅如此,董藩還認為,物業稅在具體評估上也會產生很多讓人頭疼的事。比如,房產價格的形成具有單向性,朝向、層數等不一樣,價值也完全不同,必須對每套房子都進行評估,這可是個龐大的工作量。

  “幾十萬套的房子等你整個評估完,房價早就又漲了好幾倍。”董藩說:而且,由誰來評估,評估過程中怎么防止腐敗,都是問題。“這樣一來,折騰個沒完。”說了這一大堆難題,董藩最終得出如下結論:物業稅基本沒戲!記者 張順和 孫春燕

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