行業(yè)深陷信任危機(jī)，業(yè)內(nèi)人士呼吁盡快制定國家標(biāo)準(zhǔn)
“紫砂煲大批量產(chǎn)品出問題了，為什么企業(yè)可以不召回?”這樣的疑問或許很快就能得到解答。記者昨日獲悉，國家質(zhì)檢總局起草的《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》已正式發(fā)布，現(xiàn)向社會(huì)各界征求意見和建議，征求意見的時(shí)間持續(xù)到本月10日。草案擬規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品履行召回義務(wù)，銷售者、修理者等相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助并配合生產(chǎn)者履行召回義務(wù)。未按規(guī)定實(shí)施召回的，處以3萬元以下的罰款。
亮點(diǎn)一：企業(yè)承擔(dān)消除缺陷費(fèi)用
草案中明確，家用電器產(chǎn)品中因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號(hào)或類別的家用電器產(chǎn)品中普遍存在了具有同一性的、危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，將對(duì)其施行召回制度。
在消費(fèi)者關(guān)心的召回費(fèi)用的承擔(dān)主體上，草案中指出，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和合理的交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
亮點(diǎn)二：召回措施不輸于海外
由于近年來國內(nèi)市場(chǎng)屢屢發(fā)生“歧視性”召回事件，不少海內(nèi)外企業(yè)在對(duì)中國消費(fèi)者和海外消費(fèi)者實(shí)行區(qū)別對(duì)待，“國內(nèi)召回或處理措施遠(yuǎn)不如海外市場(chǎng)”的抱怨在消費(fèi)者中得到認(rèn)同。
為克服這一現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延，草案擬規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)對(duì)家用電器產(chǎn)品的召回措施應(yīng)當(dāng)與在境外召回的措施相當(dāng)。
不足：罰款額度偏小?
帕勒咨詢資深董事、家電產(chǎn)業(yè)觀察家羅清啟表示，3萬元的處罰金額對(duì)于企業(yè)來說“違法成本太低了”。他認(rèn)為，家電一旦召回，企業(yè)就將面臨高企的召回成本，并且還有可能面臨品牌信譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)，“追求利益最大化的企業(yè)完全可能通過隱瞞或私下解決的方式解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，即使發(fā)現(xiàn)了，也不過是罰款3萬元。”羅清啟說。
不過中國電子商會(huì)副秘書長陸刃波對(duì)此持反對(duì)意見，他表示，不應(yīng)該將目光集中到處罰金額上，如果企業(yè)應(yīng)召回而不召回“將陷入非常被動(dòng)的地位”，一旦信息公之于眾，企業(yè)要想挽回品牌信譽(yù)度是非常困難的事情，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于3萬元。因此，他認(rèn)為，罰款多少僅僅是監(jiān)管的一種方式，召回條例本身將促進(jìn)家電生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量。
亮點(diǎn)三：
最高罰3萬元
草案規(guī)定，生產(chǎn)者還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的地方質(zhì)檢部門報(bào)告消費(fèi)者投訴或舉報(bào)、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外被召回的情況、產(chǎn)品可能存在的缺陷等信息。
一旦生產(chǎn)者違反上述相關(guān)規(guī)定，將予以警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以3萬元以下的罰款。
同時(shí)，征求意見草案規(guī)定，缺陷家用電器產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者造成實(shí)際損害的，生產(chǎn)者實(shí)施召回不免除其應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的賠償責(zé)任。
品質(zhì)門檻大幅提高
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，召回制度將對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大的影響，“我們已經(jīng)著手從研發(fā)開始提高產(chǎn)品的品質(zhì)”，美的制冷集團(tuán)中國營銷總部副總裁王金亮對(duì)本報(bào)記者說，企業(yè)的研發(fā)和制造行為都會(huì)更加謹(jǐn)慎。
志高空調(diào)公共關(guān)系部黃通華部長則介紹，此前行業(yè)內(nèi)有些企業(yè)主動(dòng)試水過召回，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的推動(dòng)作用非常明顯的，“對(duì)企業(yè)來說多了一重責(zé)任，對(duì)消費(fèi)者來說，則不僅有售后服務(wù)的保障，更有產(chǎn)品品質(zhì)的保障”。