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專家稱乳業新國標倒退25年 制定時備受乳企干擾

時間:2011-07-05 01:25來源:中國經濟周刊 作者:
  

  常溫奶和巴氏奶的“南北戰爭”

  一般情況下,剛擠出的牛奶不適宜飲用,也不便于保存。所以,日常飲用的牛奶都必須經過加工,采用不同的加工方法生產出來的牛奶,具有明顯的差異。

  所謂巴氏奶,是利用72℃~85℃范圍內低溫滅菌的方法加工而成的牛奶,可最大程度保留牛奶的活性蛋白質和營養成分。常溫奶則是采用135℃~152℃的高溫將牛奶中的細菌全部殺死,優點是保質期長,常溫下可以保存一個月以上。

  一位業內人士告訴記者,巴氏奶已在全球的奶品消費市場中風靡多年,至今仍然是全球95%以上的國家牛奶消費的主導產品。而在中國,情況則非常微妙。目前常溫奶占據國內80%以上的市場份額,而巴氏奶市場逐漸萎縮,占有率不到20%。巴氏奶主要集中在南方各城市周邊。如今僅存福建長富、江西陽光、南京衛崗、北京三元和上海光明等企業,常溫奶的代表則是蒙牛、伊利兩大巨頭。

  記者先后致電光明、蒙牛、三元等企業,各大企業都婉拒采訪。伊利在接受《中國經濟周刊》采訪時表示:首先必須澄清的是,現在媒體關注的2010年新國標(GB 19301—2010)取代的實際上是2003年的《鮮乳衛生標準》(GB 19301—2003)。它規定的是生牛奶和生羊奶的衛生標準,和消費者直接消費的產品品質雖然有直接關聯,但是不能畫上等號。目前新國標是經過縝密的調研,由國家衛生部、農業部邀請各方面專家及光明、三元、蒙牛、伊利等多家乳業企業進行充分論證,實行這樣的國家標準,對于國家統一管理乳制品行業、乳制品行業規范化發展以及消費者喝上穩定可靠的乳制品都是有好處的,同時也保護了數百萬奶農的利益,是結合中國國情制定的。

  在乳業內部,巴氏奶派與常溫奶派的爭斗從未停止,而兩大派對制定乳業國標“話語權”的爭奪也暗斗多年。2004年起,兩大派就圍繞乳業“禁鮮令”明槍暗劍。三聚氰胺事件后,國家擬重新制定和修改乳業新國標,在此制定和修訂過程中,兩大派的爭奪再度升溫。其中南方派是以王丁棉為代表的巴氏奶陣營,堅持以巴氏奶奶源標準制定標準,質疑新國標;北方則是以內蒙古奶協金海、那達木德為代表的常溫奶陣營,在“維護奶農利益、符合國情”的旗號下力挺新國標。“兩大陣營背后其實有兩大協會、兩大利益集團支撐,這在業內是人人皆知的事實。”乳業協會一位內部人士透露。

  中國工程院院士、中國疾控中心營養與食品安全所研究員陳君石認為,常溫奶在中國形成巨大市場份額有三個原因:一是乳業加工技術的進步,使中國具備大規模生產常溫奶的能力;二是市場需求,中國中、小城市和農村的乳品消費能力巨大,易于運輸、保存時間長的常溫奶更易于銷售;三是中國奶源主產區主要分布在北方,而這些地區的奶源生產一般供大于求,需要將成品遠銷南方地區。

  據記者了解,由于巴氏奶從生產源頭到運輸儲存、從工廠到銷售中都需要資源配置,相對投入大,容易給企業帶來資金壓力,一些長于巴氏奶的地方龍頭企業在有充足奶源時,也會選擇做強常溫奶,而不是繼續擴大巴氏奶份額,比如上海光明和北京三元。目前,中國市場巴氏奶和常溫奶的比例為2:8,巴氏奶的發展速度是液態奶中最為緩慢的一個,市場增速只有2%~3%,而常溫奶、酸奶和含乳飲料增幅均超過15%。伊利在接受記者采訪時也表示,常溫奶和巴氏奶加工工藝不同,均可滿足消費者營養需求。但常溫奶保質期更長,更適合在二線城市等地區推廣。

  誰為消費者的利益買單

  “我不挺巴氏奶也不批評常溫奶,二者各有利弊。但是新標準的出臺讓行業倒退,讓消費者對國產乳業的信心再次遭受重創,已跌入谷底,整個行業受損的格局已經形成。”南慶賢告訴《中國經濟周刊》。

  據悉,目前農業部正著手制定生乳分級標準,衛生部也正依法對乳品安全國家標準實施情況進行跟蹤評價,并將根據跟蹤評價意見對標準進一步修訂完善。但是,南慶賢向記者表示,新國標的制定從始至終,一直受企業干擾;最具代表性的細節是,新國標起初吸納了蒙牛、伊利等大企業參與,專家起草組組長王竹天也承認新國標是“各方利益協調后的產物”。

  “奶業國情固然需要考慮,散戶奶農利益需要照顧,然而國民的身體健康更需要保護,民族身體素質更需要進步。我認為應該從源頭做起,利用現代科學技術教授奶農科學育牛,國家也應該根據出奶數目補貼奶農,鼓勵奶農提高裝備水平、提高技藝、提高養殖水平,保證生乳的高標準,而不是為了所謂奶農利益和企業利益,這樣博弈!”南慶賢說。

  而網絡上,關于新國標爭論的負面效應也在不斷倍增。“我該相信誰?”“喝低標準牛奶不如白開水!”“這個行業太亂了!”等等。

  對此,中山大學公共傳播研究所林景新教授表示,經歷過去種種乳品安全事故,消費者對國內乳品的信心本就缺失,草木皆兵,現在無休止的爭論,只會越來越打擊消費者信心和對行業的信任度,“這種負面效應的傳播還會產生連鎖效應,比如消費者對乳品的信心和信任度的流失,可能會波及到其他食品行業。”

  在各種利益博弈中,消費者的利益似乎被忽略了。“別讓公眾為倒退的牛奶標準而哭泣。”一位網友在微博上說。

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