業(yè)內(nèi)人士認為，對名單之外的78家非房地產(chǎn)主業(yè)央企，銀行明年將不再提供新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款，但此舉對樓市的影響尚難預料

　　文/記者劉新宇、張忠安

　　非地產(chǎn)業(yè)央企退出房地產(chǎn)業(yè)正在遭遇監(jiān)管力度“由軟到硬”的轉(zhuǎn)變。昨日晚間，銀監(jiān)會相關(guān)負責人證實，9月已經(jīng)下發(fā)主業(yè)含房地產(chǎn)的中央企業(yè)名單，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)加強貸前審查和貸后管理。    

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為，此舉意味著銀行只能對名單中列示的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企提供新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款，從而通過資金的收緊“逼迫”其余78家非地產(chǎn)業(yè)央企清退房地產(chǎn)業(yè)務。

　　重點支持名單中央企

　　近日，有媒體報道，在78家房地產(chǎn)為非主業(yè)的央企不愿退出市場的時候，監(jiān)管機構(gòu)日前向商業(yè)銀行下發(fā)了一份房地產(chǎn)央企“紅名單”。

　　消息稱，目前多家銀行已經(jīng)要求分支行只能對名單中列示的16家房地產(chǎn)央企提供新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款，對16家之外的非房地產(chǎn)主業(yè)央企不得提供新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款，而此前下發(fā)的存量貸款也要及時回收，做好資產(chǎn)保全工作。

　　針對有關(guān)房地產(chǎn)央企“紅名單”一事，銀監(jiān)會相關(guān)負責人昨日晚間表示，為貫徹《國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)【2010】10號)有關(guān)“嚴禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務”的要求，今年9月，銀監(jiān)會已下發(fā)主業(yè)含房地產(chǎn)的中央企業(yè)名單，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理，繼續(xù)加強風險管控工作。

　　監(jiān)管力度“由軟變硬”

　　一家股份制銀行的行長對本報記者表示，事實上，這份名單之前就下發(fā)過，而現(xiàn)在風聲再起，“我估計是因為國資委不是銀行主管部門，之前下發(fā)的名單并不太被銀行重視，只是作為參考”，而現(xiàn)在由銀行的監(jiān)管機構(gòu)提出來，雖然名單沒有發(fā)生變化，但監(jiān)管力度已“由軟變硬”。

　　中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也認為，在銀監(jiān)會下發(fā)“紅名單”后，銀行在明年新一輪的信貸投放中，將會對名單之外的央企執(zhí)行不予貸款的規(guī)定。這也就意味著，78家非地產(chǎn)業(yè)央企將被“斷奶”。

　　影響

　　導致房價下跌可能性不大

　　針對78家非主營房地產(chǎn)央企退出對樓市的影響，業(yè)內(nèi)專家觀點不一。

　　資深房地產(chǎn)營銷專家謝逸楓對記者表示，“清退令”吆喝大半年終于兌現(xiàn)，78家央企全部退出房地產(chǎn)業(yè)務對樓市是一件“大好事”，尤其是78家央企手握近50個地王，在抑制房價上漲上將起不小的作用，但導致房價下跌可能性不大。

　　不過，謝逸楓也擔心，一旦全部央企退出房地產(chǎn)業(yè)，集中拋售前幾年搶的地王或土地，樓市恐怕要出現(xiàn)“搶地王”的現(xiàn)象，可能會再次導致新的地王出現(xiàn)，最后又出現(xiàn)房價報復反彈上漲的情況。

　　不過，北京大學公共經(jīng)濟研究中心研究員韓世同對記者表示，78家央企退不退出房地產(chǎn)市場對調(diào)控樓市不是關(guān)鍵性的，“由于實力的原因，央企在推高土地價格等方面有不少貢獻，但單單限制央企進入房地產(chǎn)，未必能對樓市調(diào)控起到作用。即使央企不拿地，地方國企、私營企業(yè)也會去搶地的。”

　　而易居中國研究院綜合部部長楊紅旭此前表示，“丟掉78家小兄弟，看起來像是國資委放的一顆煙幕彈”，可以減輕16家主力軍承受的“輿論壓力”。

　　背景

　　78家央企仍持近千億房地產(chǎn)資產(chǎn)

　　國資委今年3月份曾公開表態(tài)，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外，還有78家在完成自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)。

　　雖然業(yè)界盛傳國資委要求這78家央企在通知下發(fā)后15個工作日內(nèi)制定退出方案，但隨后國資委相關(guān)負責人否認了15個工作日制定退出方案、“半年退出”等說法，也沒有給出具體時間表。

　　直到現(xiàn)在，78家央企仍“磨磨蹭蹭”，沒有完全退出房地產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，目前，央企房地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額大約6607億元，據(jù)此計算，即將退出的78家央企的地產(chǎn)資產(chǎn)總額約為991億元，占15%。

　　中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨日對本報記者指出，從調(diào)控的角度來看，央企獲得資金的渠道多元，財大氣粗，如果不對這部分資金流入房地產(chǎn)市場進行阻斷，“地王”仍將頻現(xiàn)，房價調(diào)控將更加難以落實。