消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)拿不到車(chē)輛合格證的問(wèn)題越發(fā)明顯。2015年，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行投訴平臺(tái)收到消費(fèi)者投訴沒(méi)有拿到汽車(chē)合格證的投訴共計(jì)141例，而今年上半年已經(jīng)有105位消費(fèi)者投訴同樣的問(wèn)題。

　　商丘的許先生今年1月份在河南凡迪4S店購(gòu)買(mǎi)了一輛菲亞特菲翔，買(mǎi)后4S店承諾1個(gè)月內(nèi)給合格證，但是1個(gè)月后沒(méi)有消息，之后他一直催促4S店，可一直沒(méi)有回信�，F(xiàn)在半年過(guò)去，4S店仍拖欠著合格證。許先生通過(guò)各種手段投訴但是都是無(wú)功而返，和他有同樣情況車(chē)主有上百人。

　　據(jù)中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行投訴平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，其實(shí)還有很多去年買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者到現(xiàn)在也還沒(méi)拿到合格證。

　　王先生去年6月份在丹東天意比亞迪店購(gòu)買(mǎi)了一輛比亞迪速銳，提車(chē)的時(shí)候4S店銷(xiāo)售人員說(shuō)合格證得過(guò)幾天才能來(lái)，可過(guò)去了一個(gè)月還是沒(méi)有。從事情發(fā)生后王先生和其他消費(fèi)者先后找到丹東消協(xié)、公安部門(mén)、法院以及政府信訪，之后來(lái)王先生和丹東消費(fèi)者以及遼寧各地的消費(fèi)者一起在沈陽(yáng)法院起訴，從立案、開(kāi)庭宣判到申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行(2016年1月12日申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行)，事情已經(jīng)過(guò)去了一年，可到現(xiàn)在還是一點(diǎn)音訊也沒(méi)有。

　　王先生覺(jué)得，比亞迪這么大的企業(yè)，怎么就不給個(gè)合格證?

　　從上面這兩個(gè)投訴來(lái)看，其實(shí)牽扯到消費(fèi)者已經(jīng)上百人。而據(jù)中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行投訴平臺(tái)不完全統(tǒng)計(jì)，從很多消費(fèi)者投訴來(lái)看，拿不到合格證的不僅僅是個(gè)人。

　　海馬4S店老板跑路 百位消費(fèi)者拿不到合格證

　　關(guān)于海馬4S店扣押車(chē)輛合格證，其實(shí)在去年，就有媒體曝光了海馬湖北十堰4S店遭70多位車(chē)主投訴維權(quán)。

　　最近，湖南益陽(yáng)的張先生發(fā)來(lái)投訴，他說(shuō)他所在地區(qū)有100多個(gè)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了海馬汽車(chē)卻拿不到車(chē)輛合格證。

　　張先生介紹，他今年2月在湖南益陽(yáng)恒通4S店購(gòu)買(mǎi)了一輛海馬M3汽車(chē)，原本買(mǎi)了新車(chē)是件高興的事，可誰(shuí)曾想到恒通海馬4S店老板3月份卻失聯(lián)，4S店一度關(guān)門(mén)停業(yè)。

　　這讓張先生和其他車(chē)主感到驚訝和著急，買(mǎi)了車(chē)子還沒(méi)上牌，人卻不見(jiàn)了。

　　在過(guò)去的幾個(gè)月里，張先生和來(lái)自湖南益陽(yáng)市，常德市所有在益陽(yáng)恒通海馬4S店購(gòu)車(chē)100多個(gè)消費(fèi)者一直在尋求工商、市政、法院以及電視臺(tái)的幫助，電視臺(tái)也曾幾次曝光此事，盡管如此，事情絲毫沒(méi)有任何進(jìn)展。

　　5月份的時(shí)候，張先生和其他車(chē)主得到消息，有新的人接收管理原4S店。而原老板也給出承諾一個(gè)月之內(nèi)可拿到證，但一個(gè)月后張先生和其他車(chē)主數(shù)次到4S店找新負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人表示要證可以給合格證，但是必須得出5000元的贖證費(fèi)，對(duì)于這種莫名的亂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓張先生以及很多車(chē)主都無(wú)法認(rèn)同。

　　張先生說(shuō)，全款買(mǎi)了車(chē)，為合格證奔波了大半年，已經(jīng)耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力。

　　眾所周知，為什么消費(fèi)者拿不到合格證，其實(shí)4S店在汽車(chē)銷(xiāo)售前會(huì)把一些車(chē)輛抵押給銀行，獲得銀行貸款后再?gòu)膹S家購(gòu)進(jìn)一批新車(chē)。為了不影響車(chē)輛銷(xiāo)售，銀行往往只將車(chē)輛合格證扣押在銀行。當(dāng)汽車(chē)賣(mài)給消費(fèi)者后，4S店再拿著車(chē)款到銀行換回相應(yīng)合格證，這個(gè)過(guò)程通常需要一段時(shí)間。

　　而抵押合格證融資本身是4S店和銀行之間的商業(yè)行為，跟購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的消費(fèi)者沒(méi)有任何關(guān)系，然而現(xiàn)實(shí)情況卻是無(wú)辜的車(chē)主被他們綁架，不得不參與到這場(chǎng)合格證之爭(zhēng)中，成了事實(shí)上的受害者。

　　我國(guó)《車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理辦法》規(guī)定：納稅人購(gòu)買(mǎi)自用應(yīng)稅車(chē)輛的，應(yīng)自購(gòu)買(mǎi)之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅�！吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第32條規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。也就是說(shuō)，由于逾期未繳稅，車(chē)主們不得不交付相應(yīng)滯納金。

　　根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者買(mǎi)了車(chē)就應(yīng)該拿到合格證，沒(méi)有拿到合格證，4S店就應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。4S店在銷(xiāo)售汽車(chē)時(shí)沒(méi)有把合格證抵押在銀行的情況告知消費(fèi)者，已經(jīng)涉嫌欺詐。

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，如果消費(fèi)者提起訴訟，可以把經(jīng)銷(xiāo)商作為被告，銀行作為第三人一起拉進(jìn)來(lái)，提供合格證融資的行為里面，銀行應(yīng)該對(duì)合格證、對(duì)4S店的銷(xiāo)售行為有監(jiān)管，就是說(shuō)你賣(mài)了車(chē)以后，把車(chē)(款)還給我，我把合格證給你，現(xiàn)在因?yàn)槟沣y行沒(méi)有監(jiān)管到4S店的銷(xiāo)售行為，造成這筆業(yè)務(wù)出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，銀行應(yīng)該是有一定責(zé)任的。

　　律師質(zhì)疑：合格證“唯一性”是否合理

　　前一段時(shí)間，寶馬中國(guó)遭20家經(jīng)銷(xiāo)商圍堵，也是由于消費(fèi)者買(mǎi)了車(chē)拿不到合格證。

　　嘉華律師事務(wù)所律師張國(guó)光表示，合格證本身并不屬于物品所有權(quán)證明，按法律規(guī)定來(lái)說(shuō)并不充當(dāng)?shù)盅何�，但就目前銀行的操作來(lái)看，均是由于汽車(chē)合格證的“唯一性”造成的。有了這張證顧客才能證明車(chē)輛時(shí)合格的，客戶才能上牌，這本身就存在不合理。“一輛車(chē)在生產(chǎn)出來(lái)后都有獨(dú)一無(wú)二的車(chē)架號(hào)，這在車(chē)企以及相關(guān)部門(mén)都有登記備案，這些都可以證明車(chē)輛是檢驗(yàn)合格的，而不僅僅只是通過(guò)一張證。”張國(guó)光認(rèn)為，之所以“一證走天下”其實(shí)是變相的簡(jiǎn)化了相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理工作，而風(fēng)險(xiǎn)卻由消費(fèi)者自行承擔(dān)。

　　眾多的投訴表明，在這種車(chē)證分離的潛規(guī)則下，合格證的貸款已經(jīng)被許多經(jīng)銷(xiāo)商挪為他用，有的資金鏈已經(jīng)斷裂，押在銀行的合格證也是根本拿不回來(lái)了，最終的結(jié)果就是消費(fèi)者車(chē)、錢(qián)兩空。一些4S店明知合格證無(wú)法歸還，還故意想辦法拖延，偽造臨時(shí)牌照的做法，是一錯(cuò)再錯(cuò)，錯(cuò)上加錯(cuò)。

　　不久前，中消協(xié)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)有的消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)后拿到了車(chē)輛合格證，竟然不能掛牌上路。經(jīng)調(diào)查，有不法分子盜用了汽車(chē)廠家的新車(chē)信息，用偽造的合格證為不明車(chē)輛搶先注冊(cè)上牌，導(dǎo)致汽車(chē)廠家正常銷(xiāo)售的汽車(chē)無(wú)法登記上牌。而且，部分被套證車(chē)輛的注冊(cè)信息被撤銷(xiāo)后依然無(wú)法重新注冊(cè)上牌，給消費(fèi)者帶來(lái)巨大損失。

　　中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行提醒各位消費(fèi)者，在購(gòu)買(mǎi)車(chē)之前一定要事先了解購(gòu)車(chē)的這家4S店的合格證交付速度如何，可以通過(guò)和剛剛購(gòu)車(chē)的車(chē)主了解情況。在購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的時(shí)候一定要跟銷(xiāo)售人員約定合格證的交付日期，并形成書(shū)面文件，這類(lèi)事情不要礙于面子不去做，把所有事情事先約定好避免麻煩的發(fā)生是十分必要的。此外，切忌購(gòu)買(mǎi)假合格證，一旦事發(fā)不僅遭受經(jīng)濟(jì)上的損失，嚴(yán)重者可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。