文/黃星星 李江 米滿鳳 謝芳

連日來，在湖南省懷化市經開區政通路物資城內，懷化星冠義齒制品有限公司正在加足馬力，緊鑼密鼓趕制一批又一批義齒成品。臨近年關，來自四面八方的訂單接踵而來，讓這里的生產車間火力全開，盡情釋放訂單經濟的魅力。

懷化星冠義齒制品有限公司生產車間內，工人們正在緊張作業。

幾年前，公司還只是一家名不見經傳的小作坊，如今已是懷化義齒產業的第一牌面。這樣的蝶變不僅代表著企業的華麗轉身，也是懷化市醫療器械行業高質量發展的真實寫照，更是懷化市大抓產業狠抓產業猛抓產業的成果之一。

部門精心“搭臺”：精準幫扶促提升

“圍繞懷化市委市政府大抓產業狠抓產業猛抓產業的要求，我們始終緊緊圍繞產業項目對企業進行持續幫扶指導。”懷化市市場監督管理局黨組成員、副局長韓友銀介紹，就義齒行業來說，一直以來，市場監管部門主動扮演“搭臺者”的角色，對本市現有5家義齒生產企業進行有效引導，采取統一規劃、產業集聚、統籌管理、院企對接等措施，根據企業需求，有針對性地開展上門指導和政策咨詢服務，為企業排憂解難。

截至目前，懷化市5家義齒生產企業均實現了廠房升級與工藝升級，徹底杜絕了過去“小、亂、差”及安全隱患多等被動局面，初步形成了行業集聚效應及區位優勢，為助力懷化打造“武陵山片區義齒生產集聚地”創造積極條件。

“只要我們有什么困難，懷化市市場監管局就第一時間給我們指導，這更加堅定了我們的發展信心。”懷化星冠義齒制品有限公司董事長朱龍發感慨地說。

如今的懷化星冠義齒制品有限公司，從只有20多名工人的小作坊成長為年產值達2000多萬元的專業化企業，并擁有行內最先進的數控制作生產線。

值得一提的是，市市場監督管理局還引導星冠義齒制品有限公司，聯合懷化其他4家義齒生產企業，集體搬遷至懷化經開區。大家抱團取暖、相互扶持，目前都已建成標準化廠房，并引進了數字化牙體建模、義齒3D打印、義齒數控精密加工等引領行業潮流的新技術，產品銷往廣西、貴州、河南等多個省份30多個市州。

協會規范引領：貼心服務強效能

“規范引領醫療器械行業，培訓企業可謂是永恒的課題。”懷化市醫療器械行業協會會長彭鈞說，近年來，協會不斷引領企業配合、參與市場監管部門法律法規質量體系培訓，取得了明顯成效。

協會成立之初，他們采取走出去、請進來的辦法加強行業建設素質培訓；多次組織部分會員到長株潭等地參觀學習，交流建設經驗；聚集醫療產業發展研究，致力于前沿商業管理智慧，促進醫療學術交流，推動醫療產業健康有序發展。

特別是新版《醫療器械監督管理條例》頒布實施后，懷化市醫療器械行業協會更是強化了培訓、監管與考核企業的力度，推動全市醫療器械行業各企業自主培訓與考核達200余場次，企業自律能力、業務水平明顯提升。

自2017年成立以來，協會始終秉持優質服務理念，不斷強化“服務、維權、橋梁、紐帶、帶動發展”等功能，注重發揮行業會員各企業之間的溝通交流，充分發揮協會龍頭企業在規范化管理和科技創新等方面的帶動作用，引導行業企業適應相關改革政策舉措，進一步強化企業發展效能。

企業創新突破：優化整合換“真金”

針對全市醫療器械經營企業多，規模小，抗風險能力弱的情況，市市場監督管理局積極采取優化整合模式。其中，對多家經營企業進行資源整合，于2017年成立了湖南聚億德供應鏈管理有限公司。

“在市場監管局等部門的指導下，我們堅持創新發展，最大效應發揮整合后的平臺優勢。”湖南聚億德供應鏈管理有限公司董事長趙友元說，企業嚴格執行行業標準嚴把質量關，先后與50多家醫療器械經營企業簽訂倉儲物流配送協議，為懷化及周邊地區醫療機構提供優質高效的物流配送服務，幫助委托企業規范經行為，降低經營成本。

如今，湖南聚億德供應鏈管理有限公司成為武陵山片區集醫療器械全品種經營、醫療器械第三方物流、冷鏈技術、醫療投資等領域于一體的深度供應鏈平臺，預計今年產值達1.5億元。

在懷化高新區，湖南省天騎醫學新技術股份有限公司同樣享受優化整合和政策紅利帶來的實惠。

2019年，天騎醫學積極響應懷化市委市政府號召，將總部從長沙高新區遷回懷化高新區。2021年10月21日，國家“十三五”科技創新成就展上，湖南天騎的“無影膜夾層杯雙染色儀器試劑”和“結核桿菌藥敏快速檢測試劑儀器試劑”兩種結核病病原學診斷產品“亮相”艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治重大專項展區，這也是湖南省唯一參展的醫療器械創新產品，標志著懷化市醫療器械行業自主創新水平和能力已跨入國家先進水平行列。

當前，湖南天騎醫學正在進行“國展”新產品的臨床應用基地建設，積極準備進入新三板精選層，有望在3至4年內進入北交所新三板精選層完成上市工作。