銀監會近日發文，對銀行信用卡業務進行進一步規范。其中明確規定，持卡人激活信用卡前銀行不得扣收任何費用；同時銀行不得向未滿18周歲的學生發放信用卡（附屬卡除外）。

　　銀監會印發的這份題為《關于進一步規范信用卡業務的通知》重點從信用卡的發卡營銷管理、收單業務與特約商戶管理、催收外包管理以及投訴處理等4個方面提出了規范要求。

　　在發卡營銷管理方面，《通知》明確銀行應實行科學、合理、均衡的信用卡營銷激勵機制，禁止實施單一以發卡數量作為考核指標的激勵機制。同時，要求銀行建立發卡行為規范機制，對信用卡申請人履行必要的收費和風險告知義務，禁止強制或誘導客戶注銷他行信用卡。

　　在收單業務與特約商戶管理方面，銀行應落實特約商戶管理，強化信用卡欺詐、套現等風險的防范責任。針對涉嫌信用卡違規行為，鼓勵銀行實行負面名單制度，并由中國銀行業協會積極推行信息共享。

　　《通知》還對信用卡收費行為進行了明確規范，未經持卡人授權，在信用卡激活前，銀行不得扣收任何費用。對于信用卡發卡的適用對象，銀監會明確，信用卡申請人應擁有固定工作，或穩定的收入來源，或可靠的還款保障。銀行不得向未滿18周歲的學生發放信用卡（附屬卡除外）；而對于不符合條件但確有必要發卡的特殊情況，必須落實第二還款來源。

　　銀監會要求，銀行應于8月31日前按照《通知》整改落實到位。

　　截至2008年，我國商業銀行已發行信用卡1.2億張，全年交易金額達到3.5萬億元，其中消費金額1.1萬億元，信用卡總消費金額在社會消費品零售總額中的占比從2006年的4.8%上升至2008年的14.8%，在GDP中的占比從2006年的1.7%上升至2008年的4.8%，對促進消費、拉動內需起到了重要的推動作用。