經(jīng)過(guò)近八個(gè)月的意見(jiàn)征詢，國(guó)家發(fā)改委近日宣布，《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)則》）將從今年11月1日起正式實(shí)施。修改后的規(guī)則強(qiáng)調(diào)，對(duì)于起步期的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，將對(duì)其全部車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
與今年3月公布的征求意見(jiàn)稿相比，正式實(shí)施的《管理規(guī)則》在對(duì)處于不同技術(shù)階段的產(chǎn)品管理上明顯加強(qiáng)了控制，添加了“實(shí)時(shí)監(jiān)控”的要求。根據(jù)技術(shù)成熟度，新能源汽車(chē)被分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)階段，其中，“起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn)，在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍和條件下進(jìn)行示范運(yùn)行，并強(qiáng)調(diào)以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)全部車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，只能在批準(zhǔn)的區(qū)域、期限、條件下銷(xiāo)售、使用，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)銷(xiāo)售車(chē)輛以不低于20%的比例進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。”對(duì)成熟期的新能源汽車(chē)產(chǎn)品的管理方式則與常規(guī)汽車(chē)產(chǎn)品的相同。同時(shí),意見(jiàn)稿中對(duì)新能源準(zhǔn)入企業(yè)設(shè)下了多達(dá)15道門(mén)檻正式啟動(dòng)，苛刻的一項(xiàng)否決制也將在國(guó)家發(fā)改委的審批中付諸實(shí)施。
對(duì)新能源汽車(chē)的界定，是指包括混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)（BEV，包括太陽(yáng)能汽車(chē)）、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)（FCEV）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)、其他新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車(chē)等。
《管理規(guī)則》的發(fā)布正值第五屆北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保汽車(chē)展覽會(huì)召開(kāi)，這也是節(jié)能環(huán)保汽車(chē)領(lǐng)域，唯一由中國(guó)政府主辦的最高規(guī)格、最具規(guī)模的國(guó)際展會(huì)。包括寶馬氫能7系在內(nèi)的全球各大汽車(chē)集團(tuán)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品和研發(fā)成果紛紛亮相，專(zhuān)家指出，如今，新能源技術(shù)已經(jīng)成為全球各大廠商共同致力的研究，特別是在歐盟的汽車(chē)尾氣排放新標(biāo)準(zhǔn)壓力下，包括寶馬、豐田、大眾、通用在內(nèi)的各個(gè)汽車(chē)集團(tuán)目前都在新能源領(lǐng)域里積極拓展。而存在于中國(guó)的龐大市場(chǎng)是各廠商的首選目標(biāo)。在這次展覽會(huì)上，大眾就宣布將在2010年之前成為中國(guó)最環(huán)保的汽車(chē)制造廠商。
不過(guò)，部分生產(chǎn)廠家也指出，由于目前國(guó)內(nèi)在新能源汽車(chē)消費(fèi)上并沒(méi)有具體的優(yōu)惠政策，而且包括燃料電池技術(shù)在內(nèi)新能源汽車(chē)的生產(chǎn)和使用成本都很高，而且國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有真正實(shí)施這些環(huán)保汽車(chē)的條件，因此，目前新能源汽車(chē)大量進(jìn)入中國(guó)的時(shí)機(jī)還不成熟。（劉曉林）
