丁女士沒有想到，自己兩年前遭遇的一場交通事故卻牽出一個行業(yè)內(nèi)幕。
2006年12月1日，在北京朝陽區(qū)北苑路洼里信用社路口，28歲的外地來京務(wù)工人員丁女士在騎車上班途中被一輛福田大貨車撞傷。該起事故經(jīng)交警認(rèn)定，大貨車司機負(fù)全責(zé)。其間，事故車主龔新龍支付了一部分醫(yī)療費。
據(jù)龔新龍講，他于2006年2月購買了這輛福田大貨車，并向人保財險長春市西安大路支公司投了車輛損失、第三者責(zé)任等保險，其中第三者責(zé)任險的保額為20萬元。本以為對方投保了保險，賠償有了保障，然而出乎丁女士意料的是，賠償卻遭遇了障礙，無奈之下，2007年9月，丁女士將龔新龍和人保財險長春市西安大路支公司告上法庭。
今年4月下旬，丁女士終于拿回了賠償款。在案件執(zhí)行過程中，法官發(fā)現(xiàn)，人保長春市西安大路支公司系登記設(shè)立于吉林省長春市的保險公司分支機構(gòu)，其跨行政區(qū)劃在北京招攬保險業(yè)務(wù)的行為，違反了《保險公司管理規(guī)定》中有關(guān)保險公司的分支機構(gòu)不得跨省經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定。同時，該公司設(shè)在北京的辦事機構(gòu)不具備現(xiàn)金儲備等理賠必要能力，無直接審批理賠權(quán)限，在理賠中增加了當(dāng)事人的審批環(huán)節(jié)和時間成本，而人保對其上述情況則缺乏有效的監(jiān)管。為此，法官于案件執(zhí)結(jié)后向中國保監(jiān)會發(fā)出了司法建議。
保監(jiān)會在回函中稱，對朝陽法院司法建議中反映的問題，保監(jiān)會高度重視，并責(zé)成其派出機構(gòu)吉林保監(jiān)局進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，保監(jiān)會已對人保長春市西安大路支公司做出了如下處罰：責(zé)令停止接受車險新業(yè)務(wù)6個月；責(zé)令立即撤銷變相設(shè)立的營業(yè)網(wǎng)點；對其罰款20萬元；責(zé)令撤換其主管車險的副經(jīng)理以及對其他相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
據(jù)記者了解，除人保長春市西安大路支公司外，其他省市的一些保險公司也存在著跨行政區(qū)域招攬保險業(yè)務(wù)的情況。有知情人透露，外地保險公司在北京承攬保險業(yè)務(wù)并不少見，其市場主要是北京本地保險公司不愿涉足的領(lǐng)域，比如發(fā)生事故幾率較大、賠付金額較高的大貨車保險等，同時，外地保險公司的投保費可能低于北京本地公司，因此在北京有一定的市場。為此業(yè)內(nèi)人士建議，有關(guān)部門應(yīng)該加強對此類現(xiàn)象的監(jiān)管，以免在理賠過程中給投保者帶來不必要的麻煩和損失。
