中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行雜志
肖復(fù)興
全國(guó)食品安全整頓工作會(huì)議最近傳出的消息，令人震驚：2009年以來(lái)，在上海、貴州等地查出的奶制品中含有三聚氰胺。更為可怕的是，這些三聚氰胺，竟然來(lái)源自2008年那場(chǎng)臭名昭著的三鹿奶粉事件中聲稱已經(jīng)被銷毀的問(wèn)題奶粉。
三聚氰胺，就是這樣死灰復(fù)燃，就是這樣借尸還魂，就是這樣從過(guò)街老鼠搖身一變而迅速地喬裝打扮為正規(guī)食品，繼續(xù)侵害著我們的生活。更為嚴(yán)重的是，除了上述已經(jīng)查出三聚氰胺的地方之外，還有哪些地方的奶制品，同樣存在著三聚氰胺，我們還一無(wú)所知。
人們?cè)趺茨軌虿粨?dān)心食品安全的問(wèn)題？是誰(shuí)或哪些部門和哪些原因，使得三聚氰胺可以如此膽大妄為地重出江湖，劍指人心？恐怕這才是最值得關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)檫@樣的問(wèn)題不解決，誰(shuí)能夠保證三聚氰胺會(huì)徹底淡出我們的視線，一了百了而讓我們放心？
回顧一下逝去時(shí)間并不太久的三鹿奶粉事件，其時(shí)也處理甚至法辦了一批從中央到地方的政府官員和相關(guān)涉案人員，全國(guó)震動(dòng)，影響世界。為什么事情僅僅過(guò)去了一年多，三聚氰胺就能夠、就敢于在這樣的壓力面前鋌而走險(xiǎn)？是一種什么力量能夠和這樣嚴(yán)肅處理的高壓態(tài)勢(shì)相抗衡，讓三聚氰胺重現(xiàn)市場(chǎng)？
在我看來(lái)，其中一個(gè)最為重要的原因，是三聚氰胺的違法成本太低。
我注意到，曾經(jīng)在三鹿奶粉事件中因三聚氰胺而落馬的官員，和三聚氰胺一起重出江湖，比翼齊飛。當(dāng)年被記大過(guò)的原河北省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)劉大群，現(xiàn)任邢臺(tái)市市長(zhǎng)……
這樣殘酷的現(xiàn)實(shí)和事實(shí)，告訴我們什么呢？那些曾經(jīng)給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p害給中國(guó)帶來(lái)惡劣影響給吃了問(wèn)題奶粉的孩子帶來(lái)傷害甚至死亡的責(zé)任官員，他們付出的代價(jià)，不過(guò)是蟄伏一年的時(shí)間而已。隨著時(shí)間的推移，一切似乎煙消云散，他們和三聚氰胺一樣，換一個(gè)地方，便冠冕堂皇地重新出山，而絲毫沒(méi)有覺(jué)得那些孩子的病痛乃至死亡的鮮血染紅了官帽上的紅頂。他們?yōu)槿矍璋犯冻龅某杀竞痛鷥r(jià)，實(shí)在也太低了。
不是說(shuō)他們就一定不可以重走江湖，但是起碼應(yīng)該要讓他們付出和三聚氰胺所造成的損失同等代價(jià)的成本，這才叫做官場(chǎng)等量交換的原則之一吧？我們現(xiàn)在講執(zhí)政為民，什么叫做執(zhí)政為民？群眾把性命攸關(guān)的食品安全問(wèn)題，交給政府部門監(jiān)管，政府相關(guān)部門沒(méi)有完成群眾的委托，他們理應(yīng)受到相應(yīng)的懲罰，這才是民主公平現(xiàn)代社會(huì)政府公信力的體現(xiàn)。但短短一年時(shí)間，水過(guò)地皮濕一樣，這些官員就不疼不癢地異地官?gòu)?fù)原職，甚至還可以升官。其背后隱藏的邏輯是，既然應(yīng)該是嚴(yán)管的三聚氰胺責(zé)任官員，可以輕而易舉地重出江湖，那么為利益而驅(qū)動(dòng)的使用三聚氰胺的商家，又有什么好怕的呢？就像貓捉老鼠，不捉老鼠的貓無(wú)瀆職之憂，老鼠自然就更肆意妄為了。從這個(gè)角度觀察，三聚氰胺死灰復(fù)燃、借尸還魂，不僅好理解，而且是必然的現(xiàn)象。因?yàn)檫`法的成本實(shí)在太低了。
貓和老鼠所形成的一組生物鏈，是當(dāng)今我們社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活中，必須要解決的問(wèn)題。這樣的問(wèn)題不解決，不足以形成威懾力，不足以彰顯政府的公信力，而類似三聚氰胺這樣的食品安全問(wèn)題，還會(huì)讓我們憂慮。