細(xì)微之處見真情
——山西長治檢驗(yàn)檢疫局幫扶天脊公司出口危險(xiǎn)化學(xué)品側(cè)記
□ 常海燕
日前，在山西長治市政府召開的一次座談會(huì)上，與會(huì)企業(yè)對山西長治檢驗(yàn)檢疫局針對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)“應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大出口”所推出的系列舉措贊不絕口。為此，筆者隨后趕到該地區(qū)大型出口企業(yè)——山西天脊煤化工集團(tuán)有限公司采訪，親身體會(huì)到長治局把一個(gè)“微”字做足文章所取得的成效。
制度細(xì)微
今年初，為應(yīng)對嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)下滑的不利局面，山西省政府推出省直部門領(lǐng)導(dǎo)包干外貿(mào)企業(yè)制度。任務(wù)進(jìn)度明確要求，做好包任務(wù)、包服務(wù)、包兩轉(zhuǎn)工作。天脊集團(tuán)和另外兩家大型出口企業(yè)成為山西檢驗(yàn)檢疫部門的包干對象。
作為駐地垂管部門，長治局責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起了對天脊集團(tuán)的幫扶重任。該局按照山西檢驗(yàn)檢疫局的部署和要求，第一時(shí)間成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一認(rèn)識、制定方案，細(xì)化檢企聯(lián)系制度。該局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，利用開展《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳、質(zhì)量安全排查整治，以及“質(zhì)量月”等專題活動(dòng)，先后6次到企業(yè)走訪調(diào)研，細(xì)致入微定措施、問需求、抓整改，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識、全力以赴幫助企業(yè)應(yīng)對發(fā)展危機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。在天脊集團(tuán)召開的國際客戶會(huì)議上，長治局局長王培良代表該局，對國外客戶提出的有關(guān)檢驗(yàn)檢疫方面的問題作了詳盡解答，為企業(yè)擴(kuò)大客源、增加出口量起到了推助作用。
服務(wù)入微
天脊集團(tuán)的前身是山西化學(xué)廠。作為大型國有企業(yè)改制后的股份制企業(yè)，該公司在確保傳統(tǒng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)的同時(shí)，近年來逐步實(shí)現(xiàn)以有機(jī)化工產(chǎn)品為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型多元發(fā)展，硝酸鹽系列產(chǎn)品在出口方面取得了良好效益。然而，進(jìn)入2012年以來，受國外經(jīng)濟(jì)不景氣、國外用戶對危化品質(zhì)量安全要求日益提高、國際組織和進(jìn)口國關(guān)于化學(xué)品安全管理措施層出不窮等因素影響，產(chǎn)品出口愈發(fā)艱難。
針對這一狀況，長治局從微處著眼、細(xì)處著手，明確提出了7項(xiàng)具體扶持措施。針對該企業(yè)訂單大、庫房小、成品停留時(shí)間短等特點(diǎn)，該局變常規(guī)檢驗(yàn)為過程檢驗(yàn)，實(shí)行24小時(shí)全方位、全過程、全天候服務(wù)。同時(shí)，幫助企業(yè)申請直通放行資質(zhì)，加快驗(yàn)放速度，加大對原產(chǎn)地政策的宣傳落實(shí)，降低企業(yè)出口成本，幫助企業(yè)化解技術(shù)性貿(mào)易措施影響，規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)、提高應(yīng)對能力；貫徹落實(shí)國家有關(guān)減免檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用政策，以真情投入的態(tài)度、體貼入微的服務(wù)，切實(shí)展現(xiàn)出“寓監(jiān)管于服務(wù)之中”的理念。在多方努力下，今年1月至10月，該企業(yè)共計(jì)出口硝酸銨47666噸，同比增長6%，貨值增長了22.84%。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延的情況下，該企業(yè)依然保持了良好的增長勢頭。
監(jiān)管防微
在貼心服務(wù)的同時(shí)，長治局堅(jiān)持把嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管放在首位，做到檢驗(yàn)不離生產(chǎn)，監(jiān)管抓得住重點(diǎn)。隨著新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的實(shí)施，該局結(jié)合《質(zhì)量發(fā)展綱要》的宣傳，結(jié)合“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全力落實(shí)《條例》要求，主動(dòng)與企業(yè)溝通，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體意識、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)意識，幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系。
該局將監(jiān)管工作從原材料進(jìn)廠到關(guān)鍵工序監(jiān)控，從企業(yè)內(nèi)部管理自控到各項(xiàng)記錄抽查延伸，加強(qiáng)對貨物包裝、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全程跟蹤督導(dǎo)企業(yè)對進(jìn)口設(shè)備的安裝調(diào)試，杜絕不合格設(shè)備進(jìn)口使用。在出口產(chǎn)品檢驗(yàn)方面，該局從企業(yè)接單生產(chǎn)便開始跟蹤監(jiān)管，對重點(diǎn)指標(biāo)加大抽檢比例，認(rèn)真審核危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告、安全數(shù)據(jù)單和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的樣本等資料。
目前，硝酸銨已列入國家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，但暫未列入法檢目錄。長治局在進(jìn)行出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定的同時(shí)，進(jìn)行危險(xiǎn)公示符合性核查，確保了產(chǎn)品的質(zhì)量安全和順利出口。《中國國門時(shí)報(bào)》
