以科學發(fā)展觀為引領
——湖北檢驗檢疫局支持湖北外向型經(jīng)濟發(fā)展二三事
本報通訊員 羅先俊 記者 王 毅
十八大報告提出，要堅持科學發(fā)展觀，在經(jīng)濟領域要保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
日前，湖北檢驗檢疫局召開局務會，研究如何促進地方經(jīng)濟科學發(fā)展。“支持湖北經(jīng)濟發(fā)展是檢驗檢疫部門義不容辭的職責和使命。我們要認真學習宣傳貫徹十八大精神，以科學發(fā)展觀為引領，全方位促進湖北外向型經(jīng)濟發(fā)展。”會上，該局局長、黨組書記陳建東的一席話擲地有聲。
會后，該局黨組班子成員分頭帶領相關處室負責人，分幾路到地方政府部門、相關職能部門和企業(yè)，將檢驗檢疫工作納入各級政府工作平臺，廣泛征求他們對檢驗檢疫工作的意見，傾聽企業(yè)對檢驗檢疫部門的需求。在深入調(diào)研的基礎上，一個個措施相繼出臺，一項項工作逐步落實……
合理布局
孝感市是湖北省的地級市之一。近年來，孝感經(jīng)濟發(fā)展迅速，對外開放進一步擴大，外向型經(jīng)濟持續(xù)保持較高增長態(tài)勢。2011年，該市外貿(mào)出口累計貨值3.76億美元，同比增長26.5%，實際利用外資累計2億美元，同比增長14.5%。
湖北局黨組在調(diào)研時了解到，許多地方政府部門非常希望就近設立檢驗檢疫機構，各地的企業(yè)也希望能就近辦理報檢等業(yè)務，免去路途的奔波，節(jié)省成本。
得知這一情況后，該局黨組非常重視，經(jīng)研究決定先行先試，抽調(diào)能力強的干部進駐各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一邊開展正常的檢驗檢疫業(yè)務，一邊積極辦理成立機構的申報工作，此舉得到了地方政府的肯定和企業(yè)的一致稱贊。
近年來，湖北局已相繼在武漢、恩施、十堰成立了分支機構，并獲中編辦批準進入基本建設階段；在咸寧、孝感、東西湖保稅物流中心、沌口開發(fā)區(qū)等地設立了籌備處。
優(yōu)質(zhì)服務
2009年12月，國務院批準武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。近年來，借助開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，國內(nèi)外眾多知名企業(yè)紛紛落戶該園區(qū)。年產(chǎn)電腦1500萬臺的鴻富錦精密工業(yè)（武漢）有限公司和投資100億的武漢新芯集團集成電路有限公司就是其中的兩家。
為了做好服務地方經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章，湖北局緊緊圍繞重點工程、重點項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮檢驗檢疫職能作用，方便項目進口設備的快檢快放。
目前，湖北局正在對園區(qū)的檢驗檢疫監(jiān)管工作采取跟蹤查驗、過程監(jiān)管、重點把關、直通放行的模式，做到即到即檢、即檢即放。生產(chǎn)出口蓄電池的企業(yè)大多集中在開發(fā)區(qū)內(nèi)，若按照傳統(tǒng)批批檢驗的監(jiān)管模式，企業(yè)單批出口貨物的檢驗時間將達到3至4個工作日，勢必將影響企業(yè)出貨周期和出口效益。
為此，該局調(diào)整了對進出口蓄電池生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管方式，實施“遠程視頻監(jiān)視+企業(yè)檢測數(shù)據(jù)適時監(jiān)控+產(chǎn)品周期實驗室檢測+企業(yè)定期監(jiān)管”的模式，改變過去批批檢的做法，節(jié)約行政資源，降低企業(yè)成本。
深入探索
隨著湖北中部崛起戰(zhàn)略的實施，武漢航運得到快速發(fā)展，位于武漢東郊的陽邏新港，可停靠萬噸巨輪，是長江中上游天然深水良港。近年來，武漢陽邏新港總投資370億元，以打造“億噸大港、千萬標箱”新港為目標，致力建成長江中游地區(qū)的航運中心。
“怎樣讓新港快起來，讓企業(yè)充分享受其帶來的便利”成為湖北局著重思考的課題。為此，該局采取優(yōu)先報檢、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行的辦法，積極推進電子報檢、電子審單、電子簽證、電子轉(zhuǎn)單等信息化建設，加快建設內(nèi)陸水運口岸電子查驗系統(tǒng)。
為了保證單證的快速流轉(zhuǎn)，該局安排專人每天定時傳遞單證，保證單證流轉(zhuǎn)快速、安全。同時該局還積極探索快速通關新機制，優(yōu)化工作流程，提高驗放效率，繼續(xù)深化與“長三角”、“珠三角”等口岸的聯(lián)絡機制，加強與口岸相關部門協(xié)作，建立內(nèi)地與沿海口岸“一盤棋”的格局，全力促進湖北省進出口貨物等實現(xiàn)在水、陸、空、鐵口岸的快進快出，實現(xiàn)湖北出入境貨物“江海直達”。種種便利舉措，不僅讓新港“快”了起來，也讓眾多的企業(yè)負責人喜上眉梢。
《中國國門時報》
